Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре К…

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8639/2016 по иску Васильева В… В… к Минфину России, ФСИН России о компенсации морального вреда

установил:

Васильев В.В. обратился в суд с иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что незаконными действиями должностных ФСИН России в период с 25.11.2015 г. 22 час. 00 мин. по 26.11.2015 г. 23 час. 00 мин. было нарушено право на отдых (8-ми часовой сон). В связи с утратой указанного права Истец просит произвести компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец Васильев В.В. находится в ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен. Заявил ходатайство о личном участии в судебном заседании, но его ходатайство удовлетворению не подлежит, так как не имеется оснований для этого.

Представители ФСИН России по доверенности С.А.Крыгин в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Васильев В.В. 1978 года рождения, 20.11.2007 года прибыл для отбывания наказания в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области из следственного изолятора г.Новочеркасск Ростовской области.

Истец конвоировался плановыми железнодорожным караулом ФКУ УК УФСИН России по Кировской области 26.11.2015. Прием осужденных караулом управления по конвоированию происходил из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (далее - ФКУ СИЗО-1) и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области (далее - ФКУ СИЗО-2). Всего конвоированию подлежало 63 осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе и осужденный Васильев В.В., из них: из ФКУ СИЗО-1 - 31 человек, из ФКУ СИЗО-2 - 32.

Прием осужденных начался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области 26.11.2015 в 00 часов 00 минут. В 03 часа 00 минут весь спецконтингент, принятый из ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-2, был доставлен на обменный пункт ст. Киров и размещен по камерам специального вагона. В своей деятельности управление по конвоированию руководствуется требованиями Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений по конвоированию уголовно-исполнительной системы, утвержденной совместным приказом Минюста России и МВД РФ № 199дсп/369дсп от 24 мая 2006 г. (далее - Инструкция по служебной деятельности).

Согласно требованиям пункта 14 Инструкции по служебной деятельности плановые маршруты по железным дорогам Российской Федерации устанавливаются для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из следственных изоляторов (тюрем) в исправительные учреждения исполняющие наказания, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и обратно на направлениях, где осуществляется движение пассажирских поездов.

Расписания движения специальных вагонов по плановым железнодорожным маршрутам объединяются в «Свод расписаний движения специальных служебно- технических вагонов «СТ» с пассажирскими поездами и почтово-багажными поездами (отдельными локомотивами) на железных дорогах Российской Федерации», который ежегодно уточняется.

Таким образом, движение специального вагона осуществляется в составе пассажирских или почтово-багажных поездов, следующих по установленному ОАО «РЖД» маршруту и расписанию, что никак не зависит от воли и действий управления по конвоированию.

Кроме того, ссылка истца на требования законодательства, устанавливающего норму на сон не менее 8 часов, является не состоятельной, поскольку данное требование регламентирует внутренний распорядок работы следственных изоляторов и исправительных колоний уголовно-исполнительной системы и не регулирует отношения перевозки спецконтингента.

Также, пункт 167 Инструкции по служебной деятельности, устанавливая норму посадки осужденного в спецвагон, содержит обязательное условие о том, что количество осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не должно превышать установленных для данного транспортного средства техническими характеристиками норм.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по плановым и сквозным железнодорожным маршрутам используются вагоны для спецконтингента, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Вагоны в зависимости от модели могут быть 9-камерными (5 больших камер и 4 малые) или 8-камерными (5 больших камер и 3 малые). Все камеры оборудованы полками, рассчитанными на лежачие и сидячие места. Соответственно у истца была возможность отдохнуть в камере вагона.

Согласно нормативным документам, определяющим порядок конвоирования, выдача постельных принадлежностей спецконтингенту не предусмотрена.

Таким образом, конвоирование истца в специальном вагоне осуществлялось караулом ФКУ УК УФСИН России по Кировской области в соответствии с установленными требованиями, не содержащими названными истцом признаками жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения.

Истец прибыл в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области 26.11.2015 в 23 часа 00 минут. Согласно п. 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205, прибывшие в исправительное учреждение осужденные подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Подобное требование закреплено также и в подпункте 1 пункта 9 Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях УИС, утвержденного приказом Минюста России от 20.03.2015 № 64-ДСП, на основании которого полный обыск проводится в обязательном порядке при прибытии осужденного в учреждение УИС. Указанное требование призвано обеспечить соблюдение режима в исправительном учреждении и безопасность находящихся в нем лиц.

По прибытию в соответствии с указанными требованиями был подвергнут обыску (была досмотрена верхняя одежда осужденного). Обыск закончился 26.11.2015 в 23 часа 30 минут. Далее истец был помещен в карантинное отделение. 27.11.2015 после команды "подъем" был произведен полный обыск осужденного и его личных вещей, а также в этот же день истцу было предоставлено дополнительное время для сна. Каких-либо отрицательных последствий для истца в этом случае не наступило, какого-либо вреда здоровью не было причинено.

При осмотре медицинским работником 26.11.2015 истец жалоб не предъявлял, что зафиксировано в его медицинской карте.

Истец утверждает, что 27.11.2015 утром пытался пожаловаться фельдшеру на плохое самочувствие.

Согласно журнала предварительной записи осужденных отряда №2 в медицинскую часть ИК-29; указанный журнал предусмотрен п.53 приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 и п.123 приказа Минюста России от 03.11.2005 N 205) осужденный Васильев В.В. на прием 27.11.2015 не записывался.

27.11.2015 в 13 час 10 мин осужденный Васильев В.В. осмотрен медицинским работником в связи с водворением в СУ ОН, при осмотре 27.11.2015 Васильев В.В. жалоб не предъявлял, что зафиксировано в его медицинской карте и журнале амбулаторного приема осужденных отряда №2 (копия медицинской карты и журнала амбулаторного приема осужденных отряда №2 прилагаются).

Таким образом, считаем, что действия ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России являются законными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются статьей 151 и главой 59 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Понятие личных неимущественных благ определено статьей 150 ГК РФ, под которыми понимаются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеприведенных норм и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.

Между тем в нарушение указанных выше норм истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностного лица (должностных лиц) не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 было разъяснено, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Закон) уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы уголовно-исполнительной системы; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Таким образом, ФСИН России не является учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы, в частности по отношению к истцу, который считает, что пострадал от действий ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, которое, в свою очередь, в соответствии со ст. 6 Закона является самостоятельным юридическим лицом. Истец в правоотношениях с ФСИН России не состоял, следовательно, при отсутствии правоотношений, - не может наступить и ответственность по ст. ст. 151, 1064, 1068, 1099-1101 ГК РФ.

Истцом не представлено в суд доказательств, подтверждающих наличие действий должностных лиц ФСИН России, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага.

Оснований, предусмотренных ст.1100 и ст. 151 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Васильеву В… В… в удовлетворении заявленных требований к Минфину России, ФСИН России о компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова