Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Орынбаевой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8403/2016 по иску Ковшарь ** к ФСИН России, Минфину России о компенсации морального вреда

установил:

Ковшарь П.В. обратился в суд с иском к ФСИН России с заявлением о компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб., указав на то, что с 03.09..2014 г. по 05.09.2014 г. был этапирован сотрудниками УФСИН России по Приморскому краю в спецвагоне в СИЗО-1 г. Хабаровска, а по 10.09.2014 г. в спецвагоне в СИЗО-1 г. Иркутска. Условия перевозки являлись жестокими, бесчеловеческими, унижающими человеческое достоинство.

Истец находится в ФКУ ОИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН Росси Д.В.Халепо возражал против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России В.Ш.Насибуллина также возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя ФСИН России, представителя Минфин России, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ГУФСИН (УФСИН) России по Приморскому, Хабаровскому краю, Иркутской области проведены проверки, в ходе которых установлено, что конвоирование Ковшарь П.В. осуществлялось с 03.09.2014 по 10.09.2014 от ж/д ст. Владивосток до ж/д ст. Иркутск в спецвагонах с плановыми караулами по железнодорожным маршрутам «Владивосток - Хабаровск» (от ж/д ст. Владивосток до ж/д ст. Хабаровск-1) и «Иркутск - Хабаровск» (от ж/д ст. Хабаровск-1 до ж/д. ст. Иркутск), назначенными соответственно от ФКУ УК ГУФСИН России по Приморскому краю и ФКУ УК ГУФСИН России по Иркутской области, транзитом через СИЗО-1 (г. Хабаровск).

Спецвагоны, в которых перемещался заявитель, представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона и оборудованы 9 (8) камерами (5 больших камер и 4 (3) малые). Согласно п. 166 совместного приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел России № 199дсп/369дсп от 24 мая 2006 г. «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно- исполнительной системы по конвоированию» (далее - Инструкция), нормы размещения конвоируемых лиц, в спецвагоне определены по 5 человек в малые и по 12 человек в большие камеры. Большая камера (размеры - ширина 150,9 см, длина 201,6 см, высота 287 см) оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 5 мест для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок). Малая камера (размеры - ширина 100 см, длина 201,6 см, высота 287 см) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 4 места для сидения. Решением Верховного суда Российской Федерации по делу № ГКПИ 11-1774 от 24.01.2012 данные нормы признаны соответствующими нормам международного права федеральным законам Российской Федерации. Нормы размещения осужденных в камерах спецвагонов не нарушались.

Существующими нормативными актами, регулирующими организацию конвоирования, выдача постельных принадлежностей и выделение индивидуального спального места в камере спецвагона конвоируемым лицам не предусмотрены. При этом использование личных постельных принадлежностей не запрещено.

Необеспечение конвоируемых лиц мягким инвентарем (матрасами) обусловлено необходимостью соблюдения санитарных правил в спецвагоне. После перевозки лиц, имеющих различные заболевания, потребуется проведение дезинфекции мягкого инвентаря (матрасов) в пути следования, проведение которой на сегодняшний день возможно лишь в стационарных условиях.

Кроме того, техническими условиями и конструктивными особенностями спецвагонов наличие специальных мест для хранения мягкого инвентаря и постельных принадлежностей, а также туалета и умывальника в камерах, не предусмотрено.

Санитарное оборудование, установленное в спецвагоне аналогично оборудованию, установленному в стандартных пассажирских железнодорожных вагонах. Туалет для осужденных расположен в нетормозном (некотловом) конце спецвагона.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции, по первому требованию, в порядке очерёдности по одному человеку, за исключением случаев нахождения спецвагона в санитарных зонах (п. 5.1.75 "Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03").

Кроме того, спецвагоны оборудованы двумя системами вентиляции: приточной (принудительной) и вытяжной через дефлекторы. Данные системы, обеспечивают достаточное количество притока воздуха в камеры с конвоируемыми лицами. В камерах спецвагонов непосредственно окон не имеется, от общего коридора с окнами режимной части спецвагона они отделены металлической решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Согласно п. 225 Инструкции при приеме поста караульный производит осмотр каждой камеры с использованием электрического фонаря. В ходе осмотра камер караульный проверяет наличие в них осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также исправность решеток, стен и потолка с учетом необходимых для этих целей перемещений осужденных внутри камер. В ночное время осмотр камер организуется без перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Смена часового на посту у камер спецвагона, как правило, производится через каждые 2 часа (п. 223 Инструкции).

Часовой у камер спецвагона обязан постоянно передвигаться от одной камеры к другой, проверяя наличие в них конвоируемых лиц, при необходимости для наблюдения за ними использовать электрический фонарь. Кроме того, в коридоре спецвагона напротив камер с осужденными в ночное время включается штатное освещение.

В соответствии с приложением № 6 к приказу Минюста России от 02.08.2005 № 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" конвоируемые лица обеспечиваются на путь следования индивидуальным рационом питания (ИРП), выдаваемого органом отправителем. Факт обеспечения осужденного Ковшарь П.В. продуктами питания в виде ИРП подтверждается ведомостью учета их получения.

В пути следования заявителю в числе прочих предоставлялась по требованию питьевая вода, и не менее трех раз в день выдавалась горячая вода, для гидратации ИРП.

При осуществлении приема и сдачи конвоируемых лиц, на обменных пунктах, Ковшарь П.В. жалоб и претензий к сотрудникам караулов по конвоированию не высказывал.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, истцом не указаны факты и не представлены доказательства, подтверждающие незаконность действий ответчика.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, а Ковшарь П.В. в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что действиями ФСИН России ему причинены нравственные и физические страдания. По мнению суда, действия ФСИН России, не направлены на причинение Ковшарь П.В. нравственных страданий.

Оснований, предусмотренных ст.1100 и ст. 151 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

отказать Ковшарь ** в удовлетворении исковых требований к ФСИН России, Минфину России о компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова