Решение
Дело № 02а-6758/2016 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Петренко М.А.
при секретаре Цыгановой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6758/2016 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Автономной некоммерческой организации Центр образования и туризма «КЛАСС» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось с административным иском к Автономной некоммерческой организации Центр образования и туризма «КЛАСС» о ликвидации некоммерческой организации указав следующее.
Автономная некоммерческая организация зарегистрирована в качестве юридического лица, сведения о чем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1047796661087. Данные сведения носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации . Запись об организации внесена в ведомственный реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714052141.
В нарушение действующего законодательства ответчик с 2007 года не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с 2010 года не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не публикует в средствах массовой информации отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган.
Главным управлением административному ответчику вынесено письменное предупреждение от 04 сентября 2014 года №77/03-34233 с указанием срока устранения нарушений требований закона до 24 октября 2014 года, которое возвращено с почтовой отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Центр образования и туризма «КЛАСС» (ОГРН 1047796661087) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, представителя в суд не направил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5).
Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по известному суду адресу – г.Москва, улица М.Ордынка, дом 21, представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил. Судебные извещения возвращены с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения».
В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 с последующими изменениями и дополнениями, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, в сфере территориального устройства Российской Федерации, организации местного самоуправления, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
Правом на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица наделено Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 года № 25.
Согласно пунктам 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение; некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом; некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности
Согласно пункту 10 статьи 32 данного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 23 августа 2004 года общим собранием учредителей (Протокол № 1) утвержден устав Автономной некоммерческой организации Центр образования и туризма «КЛАСС» (л.д. 9-17).
Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 06 сентября 2004 года за основным государственным регистрационным номером 1047796661087 (л.д. 18-25).
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц на 10 ноября 2015 года (запись от 02 декабря 2008 года), административный ответчик находится в стадии ликвидации, однако сведения о ее завершении отсутствуют.
Административный ответчик с 2010 года не предоставляет средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данные сведения, с 2007 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества (л.д.29-34).
*** года истцом в адрес ответчика - Москва, улица М.Ордынка, дом 21, направлено Предупреждение № *** о нарушении положений статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и установлен срок для устранения допущенных нарушений - до 24 октября 2014 года (л.д.31-32).
Данное предупреждение возвращено отделением связи с указанием на отсутствие организации (л.д.33-34).
Допущенные нарушения не устранены, что подтверждается представленными административным истцом доказательствами (л.д.26-30).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что допускаемые на протяжении длительного периода времени административным ответчиком нарушения закона в части не предоставления в уполномоченный орган данных о руководителях, отчетов о своей деятельности, документов о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с 2010 года не размещение в сети «Интернет» и не предоставление средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности, дают основание для удовлетворения заявленных требований.
То обстоятельство, что с декабря 2008 года административный ответчик находится в стадии ликвидации, не дает суду оснований для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Центр образования и туризма «КЛАСС» (ОГРН 1047796661087) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А.Петренко