Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1269/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2016 г. г. Москва Резолютивная часть постановления оглашена 09 ноября 2016 г.

Мотивированное постановление изготовлено 11 ноября 2016 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., с участием защитника по доверенности Киселевой М.В., представителя Мосгорнаследия ФИО1, рассмотрев административное дело по ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Акционерного общества «АЛЬФА-БАНК», *** сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АЛЬФА-БАНК» (далее АО «АЛЬФА-БАНК») совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении выявленного объекта культурного наследия, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, 20 апреля 2016 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на основании распоряжения от 22 марта 2016 г. № 117 проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «АЛЬФАБАНК» - собственника нежилых помещений (подвал, первый этаж) здания по адресу: *** Здание по указанному адресу является выявленным объектом культурного наследия «***» (далее - Объект) на основании решения Секции историко-культурного экспертного совета при Москомнаследии от 18 марта 2008 г. № 1/8, приказа Москомнаследия от 30 октября 2008 г. № 174. Предмет охраны Объекта утвержден протоколом заседания Комиссии экспертного обеспечения реестра недвижимого культурного наследия при Москомнаследии от 27 ноября 2010 г. № 21. АО «АЛЬФА-БАНК» оформлено охранное обязательство части помещений Объекта от 3 сентября 2010 г. № 16-23/005-138/10. В ходе проведения проверки Мосгорнаследием со стороны АО «АЛЬФА-БАНК» выявлены нарушения требований в области сохранения объектов культурного наследия, а именно непринятие мер, направленных на сохранение Объекта, что подтверждается невыполнением работ, предусмотренных АТС; размещением на фасадах Объекта навесного оборудования (системных блоков, кондиционеров, коробов системы вентиляции), проведением работ по перепланировке, переустройству и ремонту, возведению входной группы без проектно разрешительной документации, согласованной в установленном порядке с Мосгорнаследием.

Защитник по доверенности Киселева М.В. в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на отсутствие в деле фактических данных, устанавливающих событие и состав административного правонарушения, в том числе в части размещения навесного оборудования, времени проведения переустройства.

Представитель Мосгорнаследия ФИО1 пояснил, что в действиях АО «АЛЬФА-БАНК» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина АО «АЛЬФА-БАНК» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: актом проверки от 20 апреля 2016 г. с материалами фотофиксации, служебной запиской Управления рассмотрения документации от 24 июня 2016 г., служебной запиской Управления выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия от 23 июня 2016 г.; протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; другими материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для признания АО «АЛЬФА-БАНК» виновным в совершении административного правонарушения, поскольку не усматривает существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при их получении.

Таким образом, в действиях АО «АЛЬФА-БАНК» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения дела по малозначительности и снижения штрафа до половины минимального судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АЛЬФА-БАНК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить в УФК по г. Москве (Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК: 044583001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Аверченко Е.П.