Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Орынбаевой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7356/2016 по иску Фазлыкаеву ** к МВД России, ФКУ ГИАЦ МВД России об исключении информации из базы данных

УСТАНОВИЛ:

Фазлыкаев Л.З. (административный истец) обратился с административным иском к МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России» об из баз данных исключении недостоверной информации о привлечении к уголовной и административной ответственности.

В обоснование требований указывает, что в базах данных имеется информация о привлечении к уголовной и административной ответственности за правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств. В отношении него уголовное или административное дело не возбуждалось. Его права ограничены ввиду недопуска к работе по погрузке-разгрузке на некоторые объекты работы.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен; просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России» по доверенностям Рогожина Н.Л. в судебном заседании возражала против доводов заявления.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; о лицах, совершивших административное правонарушение в банки данных о гражданах.

Ранее данное право было предоставлено органам внутренних дел пунктом 14 статьи 11 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции», согласно которой для выполнения возложенных на нее обязанностей она вправе, в том числе осуществлять предусмотренные законодательством учеты физических лиц и использовать данные этих учетов.

В период с июля 2007 года по февраль 2014 года формирование и ведение централизованных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов осуществлялся в соответствии с требованиями приказа МВД России от 9 июля 2007 г. №612дсп. В настоящее время ведение централизованных учетов осуществляется на основании приказа МВД России, Минюста России, МЧС России, Минфина России, Министра обороны Российской Федерации, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России, СВР России, ФТС России, ФМС России, ГФС России, Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее - межведомственный приказ) от 12 февраля 2014 г. № 89дсп/ 19дсп/ 73дсп/ 1адсп/ 113дсп/ 108дсп/ 75дсп /93дсп/ 19дсп/ 324дсп/133дсп/63дс/14/95дсп «Об утверждении Наставления по ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009, данные приказы направлялись в Минюст России на государственную регистрацию.

Письмом Минюста России от 12 ноября 2007 г. № 01/11508дсп-АБ приказ МВД России от 9 июля 2007 г. № 612дсп признан не нуждающимися в государственной регистрации. Межведомственный приказ зарегистрирован в Минюсте России 21 марта 2014 г., регистрационный № 31681.

В соответствии с положениями вышеуказанных нормативных правовых актов МВД России в ФКУ «ГИАЦ МВД России» на федеральный учет ставится информация об осужденных отбывающих (отбывавших) наказание в виде лишения свободы. Информация о лицах, привлеченных в качестве подозреваемых или обвиняемых; лицах, условно осужденных, также о лицах, осужденных к иным видам наказания, подлежит региональному учету.

Как следует из письменного отзыва представителя МВД России, сведениями о факте привлечения к уголовной ответственности (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении Фазлыкаева Л.З. ФКУ «ГИАЦ МВД России» не располагает.

В соответствии с требованиями межведомственного приказа из оперативно- справочных картотек (далее - ОСК) подлежат изъятию учетные документы на лиц, подозреваемых или обвиняемых, в отношении которых не подтвердилось подозрение в совершении преступления. Так, на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 24 УПК РФ (отсутствие в деянии состава преступления), информация в отношении Фазыкаева Л.З., 28.10.1989 г. рождения из ОСК информационного центра МВД по Республике Татарстан удалена.

Также на региональном уровне осуществляется учет граждан, совершивших административные правонарушения и привлекавшихся к административной ответственности за их совершение. Хранение учетных документов на граждан Российской Федерации, совершивших административные правонарушения осуществляется в соответствии со сроком установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Фазлыкаевым Л.З. исковое заявление к МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России» датировано 24 июня 2016 года, а в обоснование своих доводов ссылается на справку, выданную начальником центра по исполнению административного законодательства территориального органа системы МВД России майором полиции Г.В. Молдаванцевой, согласно которой Фазлыкаев Л.3. задолженностей в части исполнения административного законодательства не имеет, и к административной ответственности за незаконное употребление наркотических средств не привлекался. Могласно уведомления Следователя Р.Г. Фаткулина от 15 апреля 2010 г. уголовное дело в отношении Фазлыкаева Л.З. прекращено. Указанная информация являлась достоверной по состоянию на15 апреля 2010 г. и 28 сентября 2011 года.

Заявителем не представлено доказательств и не доказано нарушения его прав и свобод со стороны МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России».

Таким образом заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Фазлыкаеву ** в удовлетворении заявленных требований к МВД России, ФКУ ГИАЦ МВД России об исключении информации из базы данных.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова