Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1333/2016 | Замоскворецкий районный суд
5-1333/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 сентября 2016 года г. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 частью 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Московская Дистрибьюторская Компания», ИНН ***, расположенное по адресу: *** область, *** район, г. ***, улица ***, дом 2А, офис **, ранее *** к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Московская Дистрибьюторская Компания» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 октября 2015 года в 13 часов 30 минут, в ходе проведения проверки по адресу: город Москва, ***проезд, владение *** (все строения), установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Московская Дистрибьюторская Компания», требования п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе Федерального значения Москве, в качестве подсобного рабочего гражданина Республики *** Охунова. *** года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Представитель ООО «Московская Дистрибьюторская Компания» извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания по всем известным адресам, однако в зал судебного заседания не явился, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил. В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Московская Дистрибьюторская Компания» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31 мая 2016 года в отношении ООО «Московская Дистрибьюторская Компания»; рапортами; распоряжением УФМС России по городу Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания; протоколом осмотра территории; рапортом; актом проверки положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, за осуществлением трудовой деятельности иностранных работников; протоколом об административном правонарушении от 27 октября 2015 года о привлечении Охунова А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях; объяснениями Охунова А.; копией паспорта; копией миграционной карты; фототаблицей; постановлением судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 28 октября 2015 года, из которого следует, что Охунов А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации; рапортом; копией свидетельства о государственной регистрации права; договором аренды; описанием и план-схемой; правилами внутреннего распорядка на территории Арендодателя; расчетом эксплуатационного платежа; актом приема-передачи помещений по договору аренды; соглашением о досрочном расторжением договора аренды; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.
Протокол об административном правонарушении от 31 мая 2016 года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «Московская Дистрибьюторская Компания» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу части 4 статьи 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения ООО «Московская Дистрибьюторская Компания» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку ООО «Московская Дистрибьюторская Компания» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого гражданина соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требующиеся в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представленные доказательства, изложенные выше, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о непосредственном обнаружении правонарушения при проведении проверки 27 октября 2015 года, данные доказательства в своей совокупности суд признает достаточными для признания ООО «Московская Дистрибьюторская Компания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Московская Дистрибьюторская Компания» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Московская Дистрибьюторская Компания», ИНН ***, расположенное по адресу: *** область, *** район, г. ***, улица ***, дом *** офис ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четыреста тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.В. Чепрасова