Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2951/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 15 июня 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ЗАО «Т и К ПРОДУКТЫ» на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 17.06.2016 г. о назначении административного наказания по ч.1 ст. 6.5 КоАП г. Москвы по делу № 1509-ЗУ/9019408/1-16,

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Т и К ПРОДУКТЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство прекратить, ссылаясь на отсутствие доказательств установки металлического ограждения ЗАО «Т и К Продукты».

Заявитель, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник Медведева Т.Б. представила в суд письменные пояснения, где указала, что субъектом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.5 КоАП г. Москвы могут быть только законные землепользователи. Просила производство прекратить за истечением срока давности.

Исследовав письменные материалы дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 6.5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях самовольное ограничение доступа на земельные участки общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно постановлению, должностным лицом в ходе обследования 18.04.2016 установлено, что на земельном участке по адресу: 119180, г. Москва, Большая Полянка ул., вл. 7/10, стр. 1, - расположено нежилое здание, на первом этаже которого размещен продуктовый магазин ЗАО «Т и К ПРОДУКТЫ» («Магнолия»). С тыльной стороны здания ЗАО «Т и К Продукты» установило металлическое ограждение, тем самым ограничив доступ на земли общего пользования в нарушение п. 11 ст. 28 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в г. Москве».

Вина ЗАО «Т и К ПРОДУКТЫ» подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений законодательства; рапортом должностного лица о результатах обследования объекта недвижимости; актом обмера площади земельного участка с фототаблицей; сведениями о юридическом лице; сведениями реестра единых объектов недвижимости, другими материалами дела.

Собранные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для признания вины заявителя в совершении административного правонарушения.

При этом материалы фотофиксации, представленные должностным лицом, достоверно свидетельствуют об использовании земельного участка для целей эксплуатации магазина «Магнолия» ЗАО «Т и К ПРОДУКТЫ», в связи с чем сомнений в доказанности вины заявителя не вызывают.

Действия ЗАО «Т и К ПРОДУКТЫ» квалифицированы правильно. Довод стороны защиты, что субъектом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.5 КоАП г. Москвы, могут быть только законные землепользователи основан на неверном толковании норм материального права.

Постановление о назначении наказания вынесено в пределах срока давности.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 17.06.2016 г. о назначении административного наказания по ч.1 ст. 6.5 КоАП г. Москвы по делу № 1509-ЗУ/9019408/1-16 в отношении ЗАО «Т и К ПРОДУКТЫ» оставить без изменения, а жалобу ЗАО «Т и К ПРОДУКТЫ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина