Мотивированное решение
Дело № 02-7324/2016 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
19 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре Г.С.Орынбаевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7324/2016 по иску Алиева ** к ФСИН России о признании решения незаконным, понуждении к постановке на учет
установил:
Алиев К.Ш. обратилась с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным решение Комиссии ФСИН России об отказе в постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее-ЕСВ), о понуждении к постановке на учет, мотивируя свои требования тем, что, имея необходимую выслугу лет, обратился с рапортом в территориальную подкомиссию о принятии на учет для получения ЕСВ. Решением комиссии ФСИН России в этом было отказано со ссылкой на совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете. Он не согласен с решением, поскольку таких действий не совершал.
Истец и его представитель Кузнецов М.К. в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. в судебное заседание явился, представил письменные возражения.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, Комиссией ФСИН России 25 апреля 2016 г. принято решение об отказе Алиеву К.Ш. в постановке на учет для получения ЕСВ отказано со ссылкой на совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете.
Алиев К.Ш. обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 30.01.2014.
Состав семьи 4 человека: истец, супруга - Гаджимагомедова З.М., дочь - Алиева Ф.К., 11.07.2007 г.р. (6 лет) сын - Алиев М.К., 27.11.2012 г.р. (1 год).
Истец с 09.06.2003 по 18.02.2010 и с 25.03.2010 и, супруга с 27.01.2011, дочь с 31.07.2007 и сын с 04.12.2012 по настоящее время зарегистрированы постоянно в жилом помещении общей площадью 89,0 кв.м. по адресу: **, принадлежащем на праве собственности отцу заявителя.
Ранее супруга истца с 02.05.2003 по 21.01.2011 была зарегистрирована постоянно в жилом помещении общей площадью 149,2 кв.м. по адресу: **. Собственником жилого помещения являлся отец супруги заявителя.
В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-Ф3 сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Также требование о принятии на учет не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий содержит пункт 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369.
В соответствии с частью 3 статьи 4 от 30.12.2012 № 283-ФЭ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
Комиссия пришла к выводу о том, что до совершения действий, предусмотренных частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-Ф3, истец и члены его семьи были обеспечены жилым помещением более 15 кв.м. и не могли быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Однако, Комиссией ФСИН России не учтены положения ч.8 ст. 4 Федерального закона о том, что к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся действия, связанные с вселением в жилое помещение иных лиц, за исключением супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника.
Из материалов дела следует, что истец длительный период времени проживает в вышеуказанном жилом помещении, дети зарегистрированы в нем с рождения, вселение супруги в жилое помещение имело место быть задолго до обращения Алиева К.Ш. с рапортом о постановке на учет (три года), и супруга вселилась к супругу и своим детям. По мнению суда, указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что Алиевым К.Ш. совершены намеренные действия, повлекшие ухудшение жилищных условий. К тому же в жилом помещении помимо супруги зарегистрировано еще 11 человек, и даже без учета супруги истец вправе состоять на жилищном учете.
Иных оснований для отказа Алиеву К.Ш. в постановке на учет для получения ЕСВ не имеется, поэтому суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд
Решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать неправомерным решение ФСИН России от 25 апреля 2016 г. об отказе Алиеву ** в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Обязать ФСИН России поставить Алиева ** с семьей из трех человек: супруга- Гаджимагомедова З.М., дочь Алиева Ф.К., сын Алиев М.К. , на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 30 января 2014 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова