Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Петренко М.А.

при секретаре Гордеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6669/2016 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к «Союзу Старинных Банков» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось с административным иском к «Союзу Старинных Банков» о ликвидации некоммерческой организации, указав следующее.

Некоммерческая организация зарегистрирована в качестве юридического лица, сведения о чем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ***. Данные сведения носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации . Запись об организации внесена в ведомственный реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером ***.

В нарушение действующего законодательства ответчик с 2010 года не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с 2010 года не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не публикует в средствах массовой информации отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган.

Главным управлением административному ответчику вынесено письменное предупреждение от 21 октября 2014 года №*** с указанием срока устранения нарушений требований закона до 01 декабря 2014 года, которое возвращено с почтовой отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит ликвидировать «Союз Старинных Банков» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, представителя в суд не направил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.4).

Административный ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по известному суду адресу – ***, представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 с последующими изменениями и дополнениями, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, в сфере территориального устройства Российской Федерации, организации местного самоуправления, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Правом на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица наделено Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 года № 25.

Согласно пунктам 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение; некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом; некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности

Согласно пункту 10 статьи 32 данного Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 05 мая 2009 года общим собранием учредителей утвержден устав «Союза Старинных Банков» (л.д.7-18).

Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 06 июля 2009 года за основным государственным регистрационным номером ***, в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесена 24 июня 2009 года за учетным номером ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.6).

Административный ответчик с 2010 года не предоставляет средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данные сведения, с 2010 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества (л.д.29-34).

21 октября 2014 года истцом в адрес ответчика - ***, направлено Предупреждение № *** о нарушении положений статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и установлен срок для устранения допущенных нарушений - до 01 декабря 20124 года (л.д.30-31).

Данное предупреждение возвращено отделением связи с указанием на отсутствие адресата по указанному адресу (л.д.32-33).

Допущенные нарушения не устранены, что подтверждается копией выписки из Автоматизированной системы «Отчеты некоммерческих организаций» (л.д. 34).

Представленные административным истцом доказательства административным ответчиком не опровергнуты.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что допускаемые на протяжении длительного периода времени административным ответчиком нарушения закона в части не предоставления в уполномоченный орган данных о руководителях, отчетов о своей деятельности, документов о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с 2010 года не размещения в сети «Интернет» и не предоставления средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности, дают основание для удовлетворения заявленных требований.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что административный ответчик в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ не представил в Главное управление сведения об изменении адреса места нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Ликвидировать «Союз Старинных Банков» (ОГРН ***) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А.Петренко