Определение суда апелляционной инстанции

Судья: фио

Дело № 33-17063

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего фио,

судей: фио, фио,

при секретаре фио,

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

Дело по апелляционным жалобам ответчиков фио Д,В., фио

на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата,

которым постановлено:

- исковые требования Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации и фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязании использовать жилые помещения по назначению, удовлетворить,

- признать бездействие собственников жилого помещения, квартиры № 4, расположенной по адресу: адрес наименование организации и фио, по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: адрес, незаконным,

- обязать наименование организации и фио, по вступлении решения суда в законную силу, устранить нарушения действующего законодательства, путем устранения незаконно организованной гостиницы – хостела, в квартире № 4, расположенной по адресу: адрес, использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению,

У С Т А Н О В И Л А :

Замоскворецкий межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к наименование организации и фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязании использовать жилые помещения по назначению.

Истцом к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Управа адрес по адрес.

В обоснование иска истец указал на то, что в ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой, установлено, что жилое помещение общей площадью 132,4 кв.м. по адресу: адрес, находится в общей совместной собственности фио и фио на основании свидетельства о праве собственности ***. В вышеуказанной квартире организована мини-гостиница (предоставление услуг временного проживания). Услуги по размещению предоставляются собственником наименование организации Прокурор просил признать бездействие ответчиков наименование организации и фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: адрес, незаконным, обязать ответчиков наименование организации и фио незамедлительно по вступлении решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной гостиницы в квартире и использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению.

Представитель Замоскворецкого межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчики фио и фио в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав на то, что прокурор подал иск в отсутствие условий, предоставляющих ему право подавать такие иски, а именно в материалах дела отсутствуют обращения граждан прокурору о нарушении их прав, также не указано в чем конкретно заключаются интересы неопределенного круга лиц, какие их права нарушены, жильцы дома против хостела в их доме не возражают. Нарушения законодательства, о которых указывает прокурор не подтверждаются материалами дела, а представление прокурора о том, что использование квартиры для временного проживания само по себе является нецелевым использованием и нарушением законодательства, противоречит правовой позиции Верховного суда РФ и действующему законодательству.

Представитель третьего лица Управа адрес по адрес в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просят ответчики фио и фио по доводам, изложенным в апелляционных жалобах, указывая, что суд неправильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, нарушил нормы материального и процессуального права, указывают, что нарушений жилищного законодательства ими не допущено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения ответчиков фио, фио, прокурора фио, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

В соответствии с требованиями ст. 17 ч. 2 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Статьей 17 частью 4 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной межрайонной прокуратурой, выявлено, что жилое помещение общей площадью 132,4 кв.м. по адресу: адрес, д. 20, кв. 4 находится в общей совместной собственности наименование организации и фио

В вышеуказанной квартире организована мини-гостиница (предоставление услуг временного проживания). Услуги по размещению предоставляются собственником наименование организации (ОГРН 310774630200342).

Согласно акту проверки помещения, располагающегося по адресу: адрес от дата наименование организации осуществляет деятельность по предоставлению услуг временного проживания гражданам по вышеуказанному адресу в жилой квартире организовано оказание услуг по временному размещению физических лиц.

Межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сайта сети Интернет, в ходе которого, установлено, что на сайте www.booking.com. размещена подробная информация о гостинице, расположенной по адресу: адрес. Заселение граждан осуществляется с помощью бронирования мест на сайте www.booking.com.

Проверкой выявлены нарушения требований Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации от дата № 2300-1 «О защите прав потребителей» и иных нормативных правовых актов.

В нарушение порядка определяемом Приказом Минздравсоцразвития России от дата № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», зарегистрированных в Минюсте России дата № 22111) наименование организации не представлено заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра.

Согласно п. 3.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.телефон. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», зарегистрированного в Минюсте РФ дата № 17833), не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств; Согласно п. 3.7. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.телефон. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (Зарегистрировано в Минюсте РФ дата № 17833) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Однако, в нарушение вышеуказанного законодательства помещение общественного назначения мини-гостиница не имеет изолированного входа от жилой части здания.

Согласно ст. 22 Федерального закона от дата № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления. Так, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства наименование организации не представил договор на вывоз мусора, отсутствуют документы, подтверждающие факты сбора и транспортировки отходов производства и потребления, не представлены акты выполненных работ по вывозу ТБО специализированной организацией.

Статьей 293 ГК РФ, установлено, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Кроме того, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Удовлетворяя заявленные требования, суд оценил представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и принял во внимание, что на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При рассмотрении дела, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что факт использования указанного жилого помещения в жилом доме для организации деятельности по оказанию гостиничных услуг без соблюдения в полном объеме требований действующего законодательства и законных интересов жителей дома подтвержден в ходе рассмотрения настоящего дела, в связи с чем нашел обоснованными требования прокуратуры и подлежащими удовлетворению.

Выводы решения сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

В поданных апелляционных жалобах ответчики оспаривают выводы решения о наличии в их действиях по использованию квартиры нарушений закона и прав других жителей дома и подъезда, указывая, в том числе, на неправомерность предъявления иска прокурором без поступления к нему жалоб и обращений граждан. Коллегия отклоняет эти доводы как несостоятельные.

Положениями ст.45 ГПК РФ закреплено право прокурора на предъявление иска в защиту интересов неопределенного круга лиц, реализация данного правомочия не ставится в зависимость от поступления жалоб конкретных граждан.

В ходе рассмотрения дела судебной коллегией ответчики предоставили экспликацию квартиры и сообщили, что она была перепланирована из четырехкомнатной в шестикомнатную, в настоящее время в ней предполагается размещение максимально 18 человек, в комнатах размером 15 кв.м и 14,6 кв.м может быть размещено по шесть человек в каждой. Кухня имеет площадь 10,3 кв.м и предназначена для приготовления еды и питания проживающих в гостинице лиц, следовательно до 18 человек, в квартире на указанное число лиц оборудовано 2 санузла.

Приведенные сведения подтверждают выводы прокурора и суда о том, что размещение граждан в данной квартире нарушает санитарные нормы, права как самих проживающих, так и других жильцов дома.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: