Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Н.С.Орынбаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6967/2016 по иску Кулиева **** к ФСИН России, Минфин России о компенсации морального вреда

установил:

Кулиев Ф.Ч. обратился в суд с иском к ФСИН России, Минфин России о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 руб., указав на то, что содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югра. При этом условия содержания являлись ненадлежащими, бесчеловеческими, камеры были переполнены, было тесно. В камере были антисанитарные условия. В камере отсутствовало горячее водоснабжение. В одной камере присутствовали заключённые, которые курили. Жалобы были оставлены без внимания. Тем самым ему причинен моральный вред.

Административный истец содержится в ФКУ ИК-13 ГУ ФСИН России по Новосибирской области, своего представителя не направил.

Представитель ФСИН России Комарова И.В. возражала против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России Самусенко С.Н. в судебном заседании также возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в г. Женеве 30.08.1955) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Как установлено в судебном заседании и следует из записей в камерной карточке, Кулиев Фазиль Чобан оглы 7.11.1964 г.р. прибыл для содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 21.06.2013 и был помещен в камеру № 305. 09.07.2013г. убыл в ИВС г. Сургут, для участия в следственных действиях. Повторно поступил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 27.10.2013 помещен в камеру №210 и 29.12.2013 убыл в СИЗО-1 г. Новосибирск, для дальнейшего направления в исправительную колонию особого режима (приложение копия карточки).

Лимит наполнения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, установленный приказом Минюста России от 22.04.2011 № 134 составляет 656 человек. В период содержания Кулиева Ф.Ч. наполняемость следственного изолятора не превышала установленного лимита, что следует из справки начальника отдела специального учета.

В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре Кулиев Ф.Ч.о. содержался в камерах № 305 и № 210.

Камеры № 305 и 210 расположены в 3 режимном корпусе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в соответствие с техническим паспортом 3 режимного корпуса, выданным 03.06.2004 дочерним федеральным государственным унитарным предприятием «Нижневартовский государственный центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» площадь камер составляет: камера № 305 - 16,3 кв.м., камера № 210 - 16,6 кв.м., что подтверждается копиями технического паспорта.

Указанные камеры оборудованы четырьмя спальными местами, что соответствует требованиям законодательства о предоставлении санитарной площади из расчета 4 кв.м. на одного человека, а именно статье 23 Федерального закона № ЮЗ-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Случаев содержания в камерах подозреваемых, обвиняемых и осужденных более, чем количество оборудованных спальных мест, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре не допускается.

Все камеры следственного изолятора оборудованы инвентарем в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Расположение санузлов, спальных мест, мест для приема пищи организовано исходя из конструктивного внутреннего пространства камер (приложение фото). Удаленность мест для приема пищи от санузлов составляет от двух до четырех метров, обеспечить иное размещение не представляется возможным в связи с линейными размерами камерных помещений. В соответствии с решениями Европейского суда по правам человека и указаниями ФСИН России в следственном изоляторе обеспечена изоляция санузлов от общего пространства камеры пластиковыми перегородками сплошного заполнения высотой от пола до 160 см.

В соответствие с пунктом 43 приказа Минюста России от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Санитарная обработка в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре производится в соответствие с пунктом 45 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

В соответствие с записями в Журнале №504 «Учета исходящих жалоб и заявлений от спец, контингента, направляемых в вышестоящие органы УИС, прокуратуру, начальнику СИ» Кулиев Ф.Ч.о. в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с жалобами на условия содержания не обращался, единственно поданное им обращение было зарегистрировано под №К-55 от 23.12.2013 в закрытом конверте адресованное в медицинский отдел УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, что следует из копии журнала.

В 2013 году актов прокурорского реагирования по вопросам санитарного состояния камер, а также нарушений со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре условий содержания лиц, содержащихся в СИЗО не поступало.

Истцом не предоставлено никаких доказательств нарушения его прав со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Кроме того, как определено ст. 151 ГК РФ, моральный вред - есть физические и нравственные страдания.

Ст.56 ч.1 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено ни одного доказательства, подтверждающего факт того, что действиями ответчика ему были причинены какие- либо физические или нравственные страдания, их степень и характер. При этом, в силу положений ст. 1101 ч.2 ГК РФ, для определения размера компенсации морального вреда необходимо определить, а, соответственно, со стороны заявителя обосновать и доказать, характер таких страданий. Необходимость представления соответствующих доказательств находит свое отражение, в том числе, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. №10, где в пункте 1 указано, что «суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим...».

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, в том числе и морального вреда, необходимо установить факт противоправных действий ответчика, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика. Обязанность по доказыванию первых трех обстоятельства возлагается на истца (ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), обязанность по доказыванию отсутствия вины в нарушении прав истца - на ответчика.

Таким образом, в соответствии с диспозитивным началом гражданского судопроизводства, обязанность доказывания причинения нравственных страданий законом возложена на истца.

Истцом не представлено в суд доказательств, подтверждающих наличие действий должностных лиц ФСИН России, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага.

Оснований, предусмотренных ст.1100 и ст. 151 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать Кулиеву *** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, Минфин России о компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова