Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Орынбаевой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6968/2016 по иску Гасанова Гундуза Захида оглы к ФСИН России о признании решений незаконными, обязании этапировать в исправительное учреждение по месту жительства

установил:

Гасанов Г.З. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании незаконным решение о направлении для отбывания наказания в ИК Свердловской области, незаконным решение о переводе в ФКУ ИК- 5 г. Нижний Тагил, обязании этапировать в исправительное учреждение по месту жительства, указав на то, что отбывает наказание не по месту проживания, при переводе в исправительное учреждение не был направлен в исправительное учреждение по месту проживания, тем самым его права ограничены.

Административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил.

Представитель ФСИН России Ф.Хабибулова возражала против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы осужденные направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 № 235.

Согласно пункту 6 указанной Инструкции при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно пункту 10 Инструкции в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое такого же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Судом установлено, что Гасанов Г.З. до осуждения был зарегистрирован в г. Москве, где и был осужден.

В связи с отсутствием в г. Москве (по месту осуждения) исправительных учреждений строгого режима, в соответствии с частью 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и на основании указания ФСИН России № 10/12/1-2167 от 12.11.2009 истец был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение ГУ ФСИН России по Свердловской области, где имелись условия для размещения данной категории осужденных.

В дальнейшем истец переводился в исправительные учреждения в пределах Свердловской области на основании наряда ГУФСИН России по Свердловской области от 20.10.2011 №1440, наряда ГУФСИН России по Свердловской области от 27.11.2012 № 1067, указания ГУФСИН России Свердловской области от 12.03.2015, наряда ГУФСИН России по Свердловской области от 27.11.2015 № 977, наряда ГУФСИН России по Свердловской области от 02.06.2016 № 526.

Действия ФСИН России в полной мере соответствовали требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Кроме того, считаем, что Гасановым пропущен срок подачи иска, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

В силу ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Оспариваемые действия имели место 12.11.2009, при этом административное исковое заявление предъявлено 15.06.2016, спустя более 3 месяцев с момента, когда Истцу стало известно о нарушении его прав. Доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Гасанову Гундузу Захиду оглы в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о признании решений незаконными, обязании этапировать в исправительное учреждение по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова