Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ломазова С.Б., при секретаре Гейдарове Н.С., с участием представителя истца в лице старшего помощника Московско-Ярославского транспортного прокурора Шараментова В.В., представителя ответчика ОАО «ЦППК» Буракова А.А., представителя 3-го лица ОАО «РЖД» Бубновой А.А.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6988/2016 по иску Московско-Ярославского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Московско-Ярославский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – ОАО «ЦППК»), требуя обязать ОАО «ЦППК» устранить нарушения законодательства о безопасности движения при обустройстве и содержании пригородной пассажирской инфраструктуры на пассажирских платформах №№1 и 2 остановочного пункта «Осеевская» Ярославского направления Московской железной дороги, а именно восстановить асфальтовое покрытие платформ, устранить разрушение габаритных плит и проседание поверхности платформ.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что согласно договору аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», от 30 июня 2014 года ОАО «ЦППК» приняло на себя обязательства по санитарно-техническому содержанию объектов пассажирской инфраструктуры, в том числе по пассажирским платформам остановочного пункта «Осеевская».

Однако в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на пассажирских платформах №№1 и 2 остановочного пункта «Осеевская» имеются разрушения асфальтового покрытия, кроме того, габаритные плиты платформ находятся в неудовлетворительном состоянии.

Представитель истца Шараментов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что 15 сентября 2016 года помощником Московско-Ярославского транспортного прокурора был проведен осмотр пассажирских платформ остановочного пункта «Осеевская» Ярославского направления Московской железной дороги, в ходе которого установлено, что нарушения требований действующего законодательства при эксплуатации пассажирских платформ не устранены, состояние платформ создает угрозу безопасности пассажиров.

Представитель ответчика ОАО «ЦППК» Бураков А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что ОАО «ЦППК» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как собственником имущества, находящегося в ненадлежащем состоянии, является ОАО «РЖД», которое передало ответчику данное имущество именно в таком состоянии, порядок приведения его в надлежащее состояние установлен договором сторон и не может быть изменен вмешательством государства, кроме того, представителями ответчика и 3-го лица проведена совместная проверка состоянии платформ, в ходе которой замечаний по их техническому состоянию выявлено не было.

Представитель 3-го лица ОАО «РЖД» Бубнова А.А. в судебном заседании требования прокурора поддержала, пояснила, что обязанность по переоборудованию пассажирской инфраструктуры на полигоне Московской железной дороги в соответствии с требованиями законодательства и заключенным сторонами договором лежит на ОАО «ЦППК».

Представитель 3-го лица Московского территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица Московского территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу ст.3 Федерального закона от 10 января 2003 г. №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу ст.80 ФЗ от 10 января 2003 г. №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

В соответствии с положением статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-профилактических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Пунктом 3.2.8 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок да железнодорожном транспорте», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 г., установлено, что поверхность платформ должна быть ровной, без выбоин, не допускающей травматизма пассажиров и скопления воды, а покрытие – обладать противоскользящими свойствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 02 июня 2016 года помощником Московско-Ярославского транспортного прокуратура Згоба Б.И. в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 30 минут произведен осмотр платформ о.п. «Осеевская» Ярославского направления МЖД, в ходе которого установлено, что в нарушение требований СП 2.5.1198-03 на пассажирских платформах имеются трещины в асфальтовом покрытии, многочисленные выбоины и неровности, края габартных плит частично разрушены, значительное проседание платформы.

Факт не устранения нарушений, выявленных в ходе проверки 02 июня 2016 года, подтверждается соответствующим актом проверки, составленным 15 сентября 2016 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиком был представлен Акт от 15 сентября 2016 года с приложением фотографий, свидетельствующих, по мнению, ответчика об устранении выявленных нарушений.

Однако приложенные самим ответчиком фотографии платформ, напротив, подтверждают, что на поверхности платформ по-прежнему имеются выбоины и неровности, края габаритных плит имеют многочисленные разрушения, неровности.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что состояние инфраструктуры остановочного пункта «Осеевская» Ярославского направления Московской железной дороги не соответствует требованиям СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок да железнодорожном транспорте», что нарушает права пассажиров на безопасное пользование железнодорожным транспортом.

Согласно Договору аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», №ЦРИ/04/А/4423/14/003183 от 30 июня 2014 г. ОАО «РЖД» передало ОАО «ЦППК» за плату имущество, включая пассажирские платформы о.п. «Осеевская», что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Согласно п.5.3.4 Договора аренды арендатор (ОАО «ЦППК») обязался обеспечить надлежащее содержание и эксплуатацию объектов в соответствии с требованиями Регламента взаимодействия по исполнению Договора.

В соответствии с п.5.3.12 Договора арендатор обязался своевременно и за свой счет производит текущий и капитальный ремонт объектов.

В силу ст.616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Как было указано выше, по Договору аренды от 30 июня 2014 года обязанность производства текущего и капитального ремонта возложена на арендатора – ответчика ОАО «ЦППК», что не противоречит закону.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование прокурора об обязании ответчика устранить выявленные в ход проверки нарушения при содержании о.п. «Осеевская» являются законными, обоснованными, не противоречат закону и взятым на себя ответчиком обязательствам в соответствии с Договором аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от 30.06.2014 г.

В силу п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что выявленные нарушения являются значительными и требуют проведения капитального ремонта объектов инфраструктуры, суд полагает, что для исполнения решения суда ответчику следует предоставить время в течение года после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Московско-Ярославского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры удовлетворить.

Обязать ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности движения при обустройстве и содержании пригородной пассажирской инфраструктуры на остановочном пункте «Осеевская» Ярославского направления Московской железной дороги, а именно: восстановить асфальтовое покрытие платформ №№1 и 2, устранить разрушение габаритных плит и проседание поверхности платформ.

Взыскать с ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» госпошлину в бюджет города Москвы в размере 6 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ломазов С.Б.