Постановление о назначении административного наказания

5-1036/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя Сафронова ***,

УСТАНОВИЛ:

ИП Сафронов Д.С., совершил в городе федерального значения Москве привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

(дата) г. в 16 часов 10 минут по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства установлен факт незаконного привлечения ИП Сафронов Д.С к осуществлению трудовой деятельности в качестве коренщицы в городе федерального значения Москве иностранного гражданина Республики *** ФИО, не имеющей патента или разрешения на работу, - соответствующего документа на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, в нарушение п. 4.2 ст. 13, ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП Сафронов Д.С о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Согласно Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч. 1 ст. 13.1 этого же Закона выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт незаконного привлечения ИП Сафронов Д.С к трудовой деятельности иностранного гражданина в г. Москве и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами по делу: распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки от 19 января 2016 № 103; протоколом осмотра территории от 19 января 2016 г. с фототаблицей; рапортом инспектора ОУФМС об обнаружении признаков административного правонарушения; объяснениями иностранного гражданина; постановлением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20 января 2016 г. о привлечении к административной ответственности иностранного гражданина по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснениями свидетеля от 19.01.2016; актом проверки положений миграционного законодательства; другими доказательствами.

Исследованные в судебном заседании доказательства стабильны, последовательны, существенных противоречий не имеют, в связи с чем признаются судом допустимыми и достаточными для признания ИП Сафронов Д.С виновным в совершении административного правонарушения, каких-либо существенных нарушений требований закона при получении указанных доказательств по делу судом не установлено.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о фактическом допуске ИП Сафронова Д.С иностранного работника к осуществлению трудовых обязанностей в нарушение трудового и миграционного законодательства.

Действия ИП Сафронов Д.С. квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные об ИП Сафронов Д.С., его имущественное положение.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Сафронова *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (УФМС России по г. Москве); ИНН 7706603405; Код ОКАТО: 45286596000; р/счет 40101810800000010041 (в Отделении № 1 ГТУ Банка России, г. Москва 705); БИК 044583001; КПП 770601001; КБК 19211690020026000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Аверченко Е.П.