Мотивированное решение
Дело № 02-6707/2016 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой
при секретаре А.А.Ковыневой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6707/2016 по иску Телегиной *** и Смолкина *** к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании отказа незаконным, признании права на выкуп жилых комнат, выдаче справки, заключении договора купли-продажи и по встречному иску Департамента городского имущества г.Москвы к Телегиной *** и Смолкину *** об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы (далее-Департамент) о признании незаконным отказ в предоставлении права выкупа освободившихся смежных комнат в коммунальной квартире по адресу: г.Москва, ул. ***; признании права выкупа комнат №2 и 3 по рыночной стоимости, обязании Департамент выдать справку-разрешение на выкуп, а также о понуждении к заключению договора купли-продажи комнат.
В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками комнат №№1,4, 5, 6 указанной квартиры. Комнаты №№2 и 3 свободные. Они занимали данные комнаты по договору коммерческого найма. Обратились с заявлением о выкупе комнаты по рыночной стоимости, но им в этом отказано со ссылкой на обеспеченность жильем. Они не согласны с отказами, поскольку имеются право на выкуп на основании п.8 ст. 38 Закона г.Москвы №29 «Об обеспеченности права жителей города Москвы на жилые помещения».
Истец Т.Л.Телегина и представитель истцов О.В.Брюсова в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель Департамента по доверенности В.Е.Ковалева в судебном заседании исковые требования не признала. Также она не поддержала встречные исковые требования об освобождении имущества (комнат №№2 и 3) из чужого незаконного владения и выселении, так как ответчики по встречному иску добровольно исполнили требования.
Прокурор в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в их совокупности, оценив их в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании Т.Л. Телегина является правообладателем комнат №4,1, 5 в квартире №*** дома *** г.Москвы (л.д.9, 10). К.С. Смолкин является правообладателем комнаты площадью 12,1 кв.м. (л.д.12). Истцы зарегистрированы в жилом помещении и фактически проживают в нем (л.д.16-18).
Комнаты №№2 и 3 Т.Л.Телегина занимала на основании договора коммерческого найма, заключенного с Департаментом 03 августа 2007 г. (л.д.13-15). В настоящее время комнаты освобождены, опечатаны.
Истцы неоднократно обращались в Департамент с заявлением о выкупе комнат по рыночной стоимости, но им в этом отказывали в связи с обеспеченностью жилым помещением.
Согласно ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в , освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в и , освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в - , вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим .
Согласно Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в , освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (ч. 2).
Жители города Москвы, проживающие в коммунальной квартире, имеющие жилые помещения на праве собственности и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на предоставление субсидии для приобретения в собственность освободившегося изолированного жилого помещения в этой квартире, рассчитываемой в порядке, установленном настоящим , с учетом размера площади занимаемого жилого помещения.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в и , иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в , и , освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.
Учитывая, что истцы проживают в указанной коммунальной квартире, занимая комнаты, других лиц, имеющих преимущественное право на предоставление им комнат в указанной квартире не имеется, то суд приходит к выводу, что они имеют право на выкуп спорной комнаты.
Довод представителя ответчика о том, что в силу ЖК РФ освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, тогда как истец занимает комнату, превышающую норму предоставления, не может служить основанием к отмене решения.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации ( Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления ( ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного Российской Федерации должны применяться нормы этого ( ЖК РФ).
Примененная при разрешении настоящего спора Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 не является несоответствующей положениям Жилищного РФ. Поэтому требования истцом о признании отказом Департамента незаконными, признании за ними права на выкуп комнат, а также заключении договора купли-продажи подлежат удовлетворению. Однако, требования о понуждении к заключению договора подлежит изложению в редакции «решение является основанием для заключения договора купли-продажи», так как стороны свободны в заключении договора», и могут возникнуть иные основания для отказа в заключении такого договора. Требование об обязании Департамент предоставить справку-разрешение удовлетворению не подлежит как заявленное излишне; к тому же в настоящее время Департамент справки не выдает.
Встречные исковые требования удовлетворению не подлежат, в том числе, и в силу освобождения жилых комнат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать Департаменту городского имущества г.Москвы в удовлетворении исковых требований к Телегиной *** и Смолкину *** об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении.
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать неправомерным отказ Департамента городского имущества г.Москвы в предоставлении Телегиной *** и Смолкину *** права выкупа свободных двух смежных комнат №2 и №3 по адресу: г.Москва, ***.
Признать за Телегиной *** и Смолкиным *** право на выкуп комнат №2 и №3 по адресу: г.Москва, ул. ***.
Решение является основанием для заключения Департаментом городского имущества г.Москвы и Телегиной ***, Смолкиным *** договора купли-продажи по рыночной стоимости комнат №2 и №3 по адресу: г.Москва, ***.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова