Постановление о назначении административного наказания

5-1023/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ОАО «Центральная ППК», ИНН 7705705370, ОГРН 1057749440781, адрес (местонахождение): г. Москва, Павелецкая пл., д. 1А, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены;

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Центральная ППК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Так, в нарушение требований п. 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 221, п.п. 1, 24, Приложения № 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 г. № 286 ОАО «Центральная ППК» 14.04.2016 г. в период времени с 05 час. 37 мин. по 06 час. 39 мин. осуществляло перевозку пассажиров пригородными поездами № 6233 сообщением «Царицыно - Подольск» и № 6478 сообщением «Подольск - Дедовск» на основании договора аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем от 16.02.2015 № 1/15/ЦДМВ моторвагонным подвижным составом, приписки моторвагонного депо Перерва, ЭД4-0006, не прошедшим в установленные требованием приложения № 2 к указанию Министерства Путей Сообщения Российской Федерации от 03.06.1999 г. № Л-991у сроки текущего ремонта в объеме ТР-2; в нарушение требований п. 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п.п «б» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г № 221, п.п. 1, 24 Приложения № 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 г. № 286, п. 1.4 главы 4 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте ППБО 109-92, утвержденных Министерством путей сообщения РФ от 11 ноября 1992 г. ЦУО-112, ОАО «Центральная ППК» 14.04.2016 г. в период времени с 05 часов 37 мин. по 06 час. 39 мин. осуществляло перевозку пассажиров пригородными поездами № 6233 сообщением «Царицыно - Подольск» и № 6478 сообщением «Подольск - Дедовск» моторвагонным подвижным составом ЭД4-0006 с разукомплектованной (неисправной) системой пожаротушения салонов, приписки моторвагонного депо Перерва, на основании договора аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем от 16.02.2015 № 1/15/ЦДМВ. При этом ОАО «Центральная ППК» игнорировано требование приемщика электропоездов ФИО1 о запрете эксплуатации электропоезда ЭД4-0006 с разукомплектованной (неисправной) системой пожаротушения салонов, после выхода данного электропоезда с планового вида ремонта в объеме ТО-3, отраженные в журнале ТУ-28 моторвагонного подвижного состава ЭД4-0006.

ОАО «Центральная ППК» в соответствии с лицензией серии ПП № 7703265 от 16.04.2014, предоставлена бессрочно, осуществляет перевозку железнодорожным транспортом пассажиров путем заключения договора перевозки, предусмотренного статьей 786 ГК Российской Федерации, используя неисправный моторвагонный подвижной состав для перевозки пассажиров на возмездной основе юридическое лицо - ОАО «Центральная ППК» осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров.

ОАО «Центральная ППК» о времени и месте судебного заседания извещено, в суд не явилось, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие уполномоченного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ОАО «Центральная ППК» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами – протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; техническим заключением; протоколом совещания у начальника Московской дирекции моторвагонного подвижного состава; уставом ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» с изменениями и дополнениями; свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе; выпиской из ЕГРЮЛ; лицензией на осуществление перевозки железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, в дальнем следовании скорыми поездами, в дальнем следовании пассажирскими поездами от 16.04.2014 серия ПП № 7703265; договором аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем от 16.02.2015; маршрутными листами; копией выписки из журнала ТУ-28 на моторвагонный подвижной состав; другими материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд находит допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания ОАО «Центральная ППК» виновным в совершении административного правонарушения.

Таким образом, действия ОАО «Центральная ППК» квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В силу выявления правонарушения на транспорте административное расследование проведено в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, с учетом нарушения требований пожарной и промышленной безопасности срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Центральная ППК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Центральное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/с 04731809690 в УФК по г. Москве расчетный счет № 40101810800000010041 в отделении 1 Москва, БИК 044583001, ИНН 7701589309, КПП 770101001, ОКТМО 45375000, КБК 106 1 16 90020 02 6000 140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Аверченко Е.П.