Решение

Решение

Именем Российской Федерации

09 сентября 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Г.С.Орынбаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6327/2016 по иску Алиевой *** к ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ, исключении из контрольного списка

Установил:

Алиева М.Ш. (административный истец) обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по г.Москве (до упразднения –УФМС России по г.Москве) о признании незаконным и отмене решения (представления) Управления Федеральной миграционной службы России по г.Москве о неразрешении въезда на территорию РФ, исключении из контрольного списка, мотивируя свои требования тем, что решением нарушены личные и семейные права, право на уважение которых гарантировано ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный истец и ее представитель Алырин С.И. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Ракочи А.О. в судебном заседании доводы жалобы не признала, представила письменный отзыв.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Управлением Федеральной миграционной службы России по г.Москве в отношении Алиевой М.Ш., гражданки Республики Узбекистан, оформлено представление о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Основанием для принятия такого представления явилось Постановление Зеленоградского районного суда г.Москвы от 03 июля 2014 г. о признании Алиевой М.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в виде штрафа и выдворения.

Таким образом, УФМС России по г.Москве приняло представление на основании постановления суда, которое подлежит обязательному исполнению.

Суд считает, что по настоящему делу реализация миграционным органом своих полномочий в отношении Алиевой М.Ш. соответствует охраняемым законом целям, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Алиевой *** в удовлетворении заявленных требований к ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ, исключении из контрольного списка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова