Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ломазова С.Б., при секретаре Гейдарове Н.С., с участием представителя ответчика Буракова А.А., представителя 3-го лица ОАО «РЖД» Чулыгиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7155/2016 по иску Московско-Курского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Московско-Курский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – ОАО «ЦППК»), требуя обязать ОАО «ЦППК» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу восстановить асфальтовое покрытие платформы №1 на ст. «Серп и Молот» Горьковского направления Московской железной дороги, устранить разрушения и провалы межплитных швов и края габаритных плит, заделать сквозные ямы и участки с оголенной арматурой, заменить бетонную плиту платформы в месте ее обвала, убрать строительный мусор и иной мусор из-под платформенного пространства.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что согласно договору аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», от 30 июня 2014 года ОАО «РЖД» передало ОАО «ЦППК» имущество, включая пассажирские платформы ст. «Серп и Молот», при содержании которых ответчик нарушает СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте», в силу п.3.2.8 которых поверхность платформ должна быть ровной, без выбоин, не допускающей травматизма пассажиров и скопления воды. Так, в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что на платформе №1 «От Москвы» имеются разрушения асфальтового покрытия, разрушения и провалы межплитных швов и края габаритных плит, сквозные ямы и участки с оголенной арматурой, обвал бетонной плиты платформы, на месте которой обустроен небезопасный для пассажиров деревянный настил, неровности асфальтового покрытия (ямочность). Кроме того, проверкой установлено нахождение в подплатформенном пространстве строительного и бытового мусора, обломков обрушенной бетонной плиты. После осадков в виде дождя установлено скопление воды на платформенном пространстве.

Московско-Курский транспортный прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО «ЦППК» Бураков А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений на исковое заявление, в частности указав, что ОАО «ЦППК» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как собственником имущества, находящегося в ненадлежащем состоянии, является ОАО «РЖД», которое передало ответчику данное имущество именно в таком состоянии, порядок приведения его в надлежащее состояние установлен договором сторон и не может быть изменен вмешательством государства. Кроме того, в период июнь-июль 2016 года силами подрядных организаций на ст. Серп и Молот Горьковского направления Московской железной дороги произведены ремонтные работы в объеме текущего ремонта: бетонирование/асфальтирование трещин в покрытии, ямочный ремонт, произведена замена временного деревянного щита на бетонную плиту с укладкой асфальта.

Представитель 3-го лица ОАО «РЖД» Чулыгина С.А. в судебном заседании разрешение требований прокурора оставила на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителей ответчика и 3-го лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу ст.3 Федерального закона от 10 января 2003 г. №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу ст.80 ФЗ от 10 января 2003 г. №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

В соответствии с положением статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-профилактических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Пунктом 3.2.8 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок да железнодорожном транспорте», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 г., установлено, что поверхность платформ должна быть ровной, без выбоин, не допускающей травматизма пассажиров и скопления воды, а покрытие – обладать противоскользящими свойствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 19 мая 2016 года старшим помощником Московско-Курского транспортного прокурора Дежиной Е.В. проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав инвалидов, а также санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о безопасности эксплуатации пассажирами объектов транспортной инфраструктуры на ст. Серп и Молот Горьковского направления Московской железной дороги, в ходе которой в том числе установлено, что на платформе №1 «От Москвы» имеются разрушения асфальтового покрытия, разрушения и провалы межплитных швов и края габаритных плит, сквозные ямы и участки с оголенной арматурой, обвал бетонной плиты платформы, на месте которой обустроен небезопасный для пассажиров деревянный настил, неровности асфальтового покрытия (ямочность). Кроме того, проверкой установлено нахождение в подплатформенном пространстве строительного и бытового мусора, обломков обрушенной бетонной плиты. После осадков в виде дождя установлено скопление воды на платформенном пространстве (л.д.7).

Кроме того, нарушение асфальтобетонного покрытия в месте обрушения плиты на платформе №1 площадью 0,3 кв.м подтверждается копией представленного ответчиком Акта комиссионного обследования санитарно-технического состояния железнодорожного пассажирского остановочного пункта (станции) от 18 мая 2016 года (л.д.67-68).

Согласно Договору аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» №ЦРН/04/А/4423/14/003183 от 30.06.2014 г. ОАО «РЖД» передало ОАО «ЦППК» за плату имущество, включая две пассажирские платформы станции «Серп и Молот» (л.д.32-58).

Согласно п.5.3.4 Договора аренды арендатор (ОАО «ЦППК») обязался обеспечить надлежащее содержание и эксплуатацию объектов в соответствии с требованиями Регламента взаимодействия по исполнению Договора.

Согласно п.5.3.4.1 Договора арендатор обязуется в соответствии с п.5.3.4 обеспечить содержание платформ, подплатформенного пространства, зданий, павильонов, сооружений, вокзалов, привокзальных и прилегающих территорий в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июня 2013 года №1252р «Об утверждении типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях».

В соответствии с п.5.3.12 Договора арендатор обязался своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт объектов.

В силу ст.616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что обязанность по содержанию пассажирских платформ, переданных в пользование ответчику, лежит на ОАО «Центральная ППК» в соответствии с требованиями закона и Договора аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от 30.06.2014 г.

Вместе с тем, ответчиком представлены сведения, подтвержденные фотофиксацией (л.д.84-93), из которых следует, что санитарно-техническое состояние платформы №1 находится в удовлетворительном состоянии, все нарушения, выявленные в ходе прокурорской проверки 19 мая 2016 года, устранены в результате проведения ремонтных работ в период июнь-июль 2016 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Московско-Курского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» о понуждении совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ломазов С.Б.