Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-1544/2016

Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2016 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Стегнеевой ****** на постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП *******. от 03 июня 2015 года № ***** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *******. от 25 апреля 2016 года ,

У С Т А Н О В И Л:

03 июня 2015 года вынесено постановление о привлечении Стегнеевой Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Согласно данному постановлению 02 июня 2015 года, в 09 часов 50 минут, по адресу: парковка № 2010 ( 179) г. Москва, улица Малая Якиманка, дом 24, водитель разместил транспортное средство марки ***** государственный регистрационный знак ***** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Решением вышестоящего должностного лица от 25.04.2016 года, постановление по делу оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Стегнеева Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок на обжалование, отменить решения, вынесенные должностными лицами, указав, что состав административного правонарушения отсутствует, поскольку оплата за парковку была произведена, при вводе данных при оплате парковки посредством направления смс-сообщения была допущена техническая ошибка в номере парковки.

Стегнеева Н.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, причину неявки суду не сообщила.

Суд, согласно ст.25.1 КоАП РФ постановил рассмотреть дело в отсутствии Стегнеевой Н.В.

Кроме того, указано на позднее получение обжалуемых решений, в связи с чем, заявителем был пропущен срок подачи жалобы.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, суд считает уважительными причины пропуска заявителем срока обжалования решений, в связи с чем, считает возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

В силу примечания положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях , к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 02 июня 2015 года, в 09 часов 50 минут, по адресу: парковка № 2010 ( 179) г. Москва, улица малая Якиманка, дом 24, водитель разместил транспортное средство марки ******* государственный регистрационный знак ******** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки: PN, заводской N 00224, свидетельство о поверке N 0816614, действительное до 27.02.2016 г. Факт размещения транспортного средства на платной городской стоянке 02 июня 2015 г. в 09 часов 50 минуты по адресу: ) г. Москва, улица Малая Якиманка, дом 24, и факт управления транспортным средством заявителем не оспаривается.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Стегнеевой Н.В. в совершении инкриминируемого ей деяния.

Довод заявителя о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы, отсутствует, поскольку она выполнила действия, необходимые для оплаты парковки, суд считает необоснованным и признает его несостоятельным, поскольку основанием для привлечения к административной ответственности по КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, техническая ошибка, допущенная Стегнеевой Н.В. по неосторожности при вводе номера парковки, не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Нельзя также признать состоятельным довод жалобы об отсутствии у Стегнеевой Н.В. умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу КоАП г. Москвы во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Факт списания денежных средств не указывает на то, что Стегнееева Н.В. совершила все необходимые действия для оплаты парковки.

Таким образом, действия Стегнеевой Н.В. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП г. Москвы.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено К. в соответствии с санкцией КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения должностных лиц.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены обжалуемых постановления и решения вышестоящего должностного лица, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данных решений не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП *****. от 03 июня 2015 года № ****** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» ******* В.Ю. от 25 апреля 2016 года - без изменений, жалобу Стегнеевой Н.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья: Л.В.Семёнова