Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Дазаевой Р.Ш., с участием представителя истца по доверенности Самойлова **** и представителя ответчика по доверенности Айнетдиновой *****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6082/2016 по исковому заявлению Самойловой *** к ГКУ «ИС района *****» г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Жилищник района ****» и ГБУ «ЕИРЦ г. Москвы» об обязании внести сведения о собственнике, признании незаконным начисления платы, возмещении неосновательного обогащения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Самойловой **** обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ГКУ «ИС района ****» г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Жилищник района ****» и ГБУ «ЕИРЦ г. Москвы» с требованием об обязании внести сведения о собственнике, признании незаконным начисления платы, возмещении неосновательного обогащения, компенсации морального вреда.

Истцом к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент городского имущества г. Москвы.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что в 2013 году истец, вместе с сыном Шебалдиным *****, приватизировала жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу: г. *****, ул. *****, дом **, кв.***, в равных долях.

После получения свидетельства о праве собственности, истец неоднократно, в период времени с 2013 года по конец сентября 2015 года обращалась в Единый информационно-расчетный центр района *****, с просьбой о внесении изменений в учетно-жилищные и платежные документы, для перерасчета платежей, с учетом приватизации.

Копии документов, кроме заявления истца, были приняты ГБУ г. Москвы «ЕИРЦ г. Москвы», однако, сведения о приватизации не вносились, перерасчет платежей не производился.

В сентябре 2015 года истец повторно обратилась с заявлением о внесении изменения в документы, представив в дополнение оригинал выписки из ЕГРП. Однако, истцу было отказано в переоформлении платежных поручений, со ссылкой на необходимость обращения в управляющую компанию ГБУ г. Москвы «Жилищник района *****».

До настоящего времени, истец вносит платежи, по квитанция, оформленным без учета сведений о приватизации. При этом, истец вынужден оплачивать квартиру дважды, то есть оплачивать и социальный наем и налог.

Таким образом, в результате нарушения ответчиками прав истца, выразившегося в невнесении в учетные жилищные документы сведения о собственниках квартиры, в платежные документы включалась плата за социальный наем помещения. Своими незаконными действиями ответчики вынудили истца в течение трех лет оплачивать социальный наем квартиры, принадлежащей истцу на праве собственности, хотя собственники квартиры, обязаны платить налог на имущество в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

В период с июня 2013 года по февраль 2016 года, в результате незаконный действий ГБУ г. Москвы «Жилищник района *****», производивших расчет жилищно-коммунальных услуг, истцом, незаконного была выплачены денежные средства, в размере *****руб. ****коп.

Данными действиями ответчиков причинили истцу моральный вред.

Претензии истца от **марта 2016 года и **марта 2016 года, с требованиями о внесении изменений в жилищные документы и перерасчете в связи с нанесением ущерба, на сумму в размере ****руб. **коп., были составлены ответчиками без ответа. До настоящего времени истец продолжает оплачивать коммунальные услуги за жилое помещение, без учета приватизации.

С учетом вышеизложенного, истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам и просил: признать незаконным бездействия ответчиков, выразившееся в невнесении сведений о собственниках квартиры в жилищные документы и обязать ответчиков внести изменения в документы (домовая книга, карточка учета собственников жилого помещения и т.д.), определяющих Самойлову **** и Шебалдина **** как собственников квартиры, расположенной по адресу: г.****, ул. ****, дом **, кв. **, на основании свидетельства о праве собственности и сведений, имеющихся в ЕГРП ; признать незаконным начисление платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: г. ****, ул. ****, дом **, кв. **.; взыскать с ответчика ГБУ «Жилищник района ****» в пользу истца стоимость неосновательного обогащения на общую сумму ****руб. **коп., а также взыскать с ответчиков в равных долях компенсацию морального ущерба в размере ****руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Самойлов *** исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ «ИС района ***» г. Москвы по доверенности Айнетдинова **** в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленного ходатайства по доводам отзыва, также указав, что в спорный период истец с вышеуказанными заявлениями в ГКУ «ИС района *****» г. Москвы, не обращался.

Представитель ответчика ГБУ «ЕИРЦ г. Москвы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник района ****» и третьего лица Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.     

Суд, выслушав мнение представителя истца и представителя ответчика, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец Самойлова ****, на основании договора передачи от **февраля ***года № **** является собственником * жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: г. **** ул. *****, дом **, кв. **, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

Кроме истца, собственником * доли в праве на вышеуказанное жилое помещение является Шебалдин ***, что подтверждается выпиской из ЕГРП, представленной Управлением Росреестра г. Москвы, по состоянию на ** марта ****года.

В подтверждение оплаты жилищно-коммунальных услуг за социальный наем жилого помещения, истцом представлены квитанции, за период с июня ****года по февраль ***года, об оплате Самойловой **** денежных средств.

Также истцом представлена претензия от ** марта ****года, адресованная ГБУ г. Москвы «Жилищник района ****», с просьбой возместить ущерб, в размере ****руб. **коп., за период с мая ****года по декабрь ***года, причиненный в виду переплаты истцом денежных средств за коммунальные услуги, со ссылкой на то, что истцу приходиться в двойном размере вносить оплату за жилье, а именно по квитанциям за наем жилого помещения и налог за собственность.

Истцом представлена аналогичная претензия от ** марта ****года о возмещении ущерба, адресованная истцом в ГБУ г. Москвы «ЕИРЦ», ЕИРЦ района **** и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы.

Направление данных претензий подтверждено квитанциями об отправке от ** марта ***года и **марта ***года.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая доводы истца в совокупности с приведенными по делу доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 названной статьи, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Кодекса закрепляет возможность внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартиных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

Как указано выше, Жилищным Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что также отражено в ст. 67 ЖК РФ.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от того, является ли потребитель коммунальных услуг собственником или нанимателем соответствующего жилого помещения.

Проанализировав данные нормы, суд приходит к выводу, что независимо от правового статуса потребителя, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, которая, в свою очередь, включает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, состав платы за коммунальные услуги определяется федеральным законодателем для собственника и нанимателя жилого помещения по договору социального найма по одинаковым правилам и не зависит от оснований пользования жилым помещением, что также отражено в Определении Верховного суда РФ от 05 сентября 2013 года № АПЛ13-369.

С учетом вышеизложенного, суд признает не состоятельными доводы истца о том, что по вине ответчиков истцу приходится вносить двойную плату за жилое помещение, оплачивая коммунальные услуги налог на имущество, поскольку судом не установлено нарушений истца при расчете коммунальных услуг и налога на имущество.

При этом, суд отмечает, что начисление истцу налога на имущество, также установлено действующими нормами Налогового законодательства (ст. 45 НК РФ), в силу приобретения имущества в собственность, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права собственности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.2 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», в городе Москве функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (АСУ ЕИРЦ) выполняются многофункциональными центрами предоставления государственных услуг ( МФЦ).

Помимо указанного МФЦ выполняют следующие функции: организации приема и выполнения функций жилищных организаций по приему населения и предоставления жителям информации о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги; информационного обмена и взаимодействия с участниками системы расчетов за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги; сбора и передачи в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства; ведения базы данных и предоставления жилищным и ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для ведения учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 года № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы», в перечень государственных и иных услуг, предоставляемых в МФЦ на территории города Москвы, входит услуга «расчет (перерасчет) жилищно-коммунальных платежей» (пункт 23.2 перечня).

Указанная услуга оказывается ГБУ «МФЦ города Москвы» потребителям на безвозмездной основе. Основанием для оказания МФЦ данной услуги является договор об организации расчетов, заключенный между МФЦ, управляющей многоквартирным домом организацией, поставщиком коммунального ресурса и кредитной организацией.

Создание МФЦ осуществляется в соответствии со схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы (приложение 3 к постановлению от 23 апреля 2014 года № 219-ПП).

Судом установлено, что в районе **** города Москвы (ЦАО) функционирует МФЦ по адресу: пер. ****, д. *, стр. * (п. 123 приложения 3 к постановлению от 23 апреля 2014 года № 219-ПП).

Согласно полученного, по запросу суда, письма МФЦ района ****, за период с ***по ***год, какие-либо сведения и документы о собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. ****, ул. ****, дом **, кв. **, не поступали.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду доказательств, позволяющих с достоверностью установить тот факт, что сам истец обращался в соответствующий орган с документами для изменения статуса потребителя с «нанимателя по договору социального найма» на «собственника жилого помещения», что и явилось бы снованием для изменения данного статуса в платежных документах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца к ответчикам ГКУ «ИС района ****» г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Жилищник района *****» и ГБУ «ЕИРЦ г. Москвы» об обязании внести сведения о собственнике, признании незаконным начисления платы, возмещении неосновательного обогащения, компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Самойловой **** к ГКУ «ИС района ****» г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Жилищник района *****» и ГБУ «ЕИРЦ г. Москвы» об обязании внести сведения о собственнике, признании незаконным начисления платы, возмещении неосновательного обогащения, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, в апелляционном порядке, через Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык