Решение

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5822/2016 по иску Илхан **** к ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию РФ

Установил:

Илхан О. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в отношении нее УФМС России по Московской области уже было принято аналогичное решение, в то время как она не может быть подвергнута административному наказанию повторно.

Представители административного истца Мусаев Ф.А. и Мусаев Ф.Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Бобровская В.В. в судебном заседании доводы жалобы не признала.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

В соответствии с ч.12 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток,- в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 03 января 2016 г. Управлением Федеральной миграционной службы России по г.Москве в отношении Илан О., гражданки Республики **** , принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, на срок до 26 октября 2018 г.

Основанием для принятия такого решения явилось то, что она суммарно находилась более 90 суток в течение периода 180 суток, а именно: с 10 мая по 04 июля и 01 сентября по 26 октября 2015 г.

То, что решение принято именно в отношении административного истца, следует из совпадения анкетных и паспортных данных.

Из материалов дела следует, что УФМС России по Московской обл. 12 декабря 2015 г. также принято решение о неразрешении Илхан О. въезда на территорию РФ сроком по 05 сентября 2018 г. на основании превышения сроков пребывания, а именно нахождения в РФ в тот же период времени, который указан в решении УФМС России по г.Москве.

Таким образом, УФМС России по Московской области принято аналогичное решение.

Решение УФМС России по Московской области отменено решением Люберецкого районного суда Московской области от 05 мая 2015 г.; решением установлено, что муж административного истца- Илхан **** является высококвалифицированным специалистом и ему выдано разрешение на работу; дети проходят обучение на территории РФ.

Разрешая спор по существу, с учетом фактических обстоятельств дела, заявленные требования Илхан О. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать неправомерным решение УФМС России по г.Москве от 03 января 2016 г. о неразрешении въезда на территорию РФ гражданке **** **** Илхан **** , **** **** года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова