Решение

Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2016 г. г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.

при секретаре Мартыновской Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5806/2016 по иску Понятова ************* к ФСИН России о признании действий (бездействий) незаконными и необоснованными, обязании устранить допущенное нарушение прав

установил:

Понятов А.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании действий (бездействий) незаконными и необоснованными, обязании устранить допущенное нарушение прав, мотивируя свои требования тем, что постоянно проживал у матери в Ставропольском крае. Мать является инвалидом второй группы, нуждается в постоянном уходе. После приговора был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию Калужской области, тем самым нарушены его права. Его мать не может приехать к нему на свидания.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.

Представитель заинтересованного лица ФСИН России Халепо Д.В. в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя ФСИН России, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее - Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Как установлено в судебном заседании, Понятов ***********, 30.07.1973 года рождения, уроженец г. Капчагай, Алма-Атинской области, Республики Казахстан. Зарегистрирован по адресу: **********. До ареста проживал: ***********. Гражданин РФ.

Ранее судим: 24.03.1998 Изобильненским районным судом Ставропольского края по ст. 108 ч. 1 УК РСФСР, ст.131 ч.2 п. «в,д» УК РФ, ст. 40 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы. Освободился условно-досрочно 23.07.2001 на 1 год 6 месяцев 17 дней.

Осужден 16.03.2011 Изобильненским районным судом Ставропольского края по ч.4 ст. 111, УК РФ к 7 годам лишения свободы, ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытая часть наказания поприговору от 24.03.1998. Всего к отбытию определено 7 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.

Начало срока-13.01.2010. Конец срока - 12.07.2017.

После вступления приговора суда в законную силу в связи с отсутствием возможности для размещения осужденных ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях строгого режима Ставропольского края на основании ч. 2 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и указания ФСИН России № 12-4556-05 от 21.03.2011 осужденный Понятов А.А. был направлен для отбывания наказания в Калужскую область, где имелись условия для размещения данной категории осужденных.

По информации полученной из У ФСИН России по Калужской области причин, предусмотренных ч. 2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Понятова А.А. в исправительном учреждении данного территориального органа уголовно-исполнительной системы, не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд находит, что направление Понятова А.А. для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории Калужской области, не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и свободы административного истца

Доводы в той части, что он не может иметь свидания с родственниками, суд признает не состоятельными, поскольку возможность иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имелись основания, предусмотренные законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Понятову *********** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о признании действий (бездействий) незаконными и необоснованными, обязании устранить допущенное нарушение прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова