Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» июля 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Дазаевой Р.Ш., с участием истца Дубовицкого Н.И., представителя истца по доверенности Максимова А.П., представителя ответчика по доверенности Шитовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–5991/2016 по исковому заявлению Дубовицкого Николая Ивановича к Министерству внутренних дел РФ о признании нуждающимся в получении жилого помещения, признании незаконным отказа в предоставлении жилья, обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточненного искового заявления, истец Дубовицкий Н.И. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел РФ с требованием о признании нуждающимся в получении жилого помещения, признании незаконным отказа в предоставлении жилья, обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что истец проходил службу на офицерских должностях в войсковых частях МВД России с 03 мая 1979 года по 07 марта 2000 года, а также в подразделении центрального аппарата МВД России с 01 апреля 2007 года по 30 апреля 2008 года.

Истец уволен на пенсию за выслугу лет в звании подполковника милиции с общей выслугой 25 лет 04 месяца, не имея внеслужебного жилого помещения и не получив денежных средств (сертификата) на приобретение жилья.

25 февраля 2016 года истец обратился в МВД России с рапортом о предоставлении жилого помещения, по результатам рассмотрения которого, истцу было отказано в удовлетворении его просьбы.

Истец не согласен с данным отказом, поскольку при увольнении из органов истец семьей, в период с мая 1991 года по апрель 2011 года, проживал на закрытой территории, в служебном жилом помещении, принадлежащем жилищному фонду войсковой части № ***, расположенной по адресу: ***, общей площадью 56,7 кв.м.

Поскольку квартира являлась государственной собственностью, истец не имел возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться данным жилым помещением.

Ранее, в период службы истцом также подавались документы на улучшение жилищных условии, однако, жилое помещение истцу представлено не было.

Истец не согласен с данным решением ответчика, в связи с чем, обратился в суд и просил признать истца нуждающимся в получении жилья в избранном месте жительства при увольнении с военной службы и признать незаконным отказ ответчика в предоставлении жилья, обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение для постоянного проживания или денежные средства на приобретение жилья.

В судебное заседание истец Дубовицкий Н.И. и его представитель по доверенности Максимов А.П. явились, уточенные исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Шитова Ю.И. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С 01 января 2012 года отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Согласно , , указанного Федерального закона, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику, в том числе, при условии, что сотрудник, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 утверждены предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно Правил принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников, в том числе сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в , - в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы.

Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась ( Правил).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец проходил службу на офицерских должностях в войсковых частях МВД СССР и РФ в период с 03 мая 1979 года по 07 марта 2000 года, в подразделении центрального аппарата МВД России с 01 апреля 2007 года по 30 апреля 2008 года.

В 2008 году истец был уволен со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию.

Подразделениями органов внутренних дел РФ, жилые помещения предоставляются сотрудникам и пенсионерам, принятым на жилищный учет по месту прохождения службы до 01 марта 2005 года, за которыми, в соответствии со ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», сохраняется право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

С 01 марта 2005 года принятие на учет граждан по месту их работы (службы) Жилищным Кодексом РФ, не предусмотрено.

Судом установлено и подтверждается представленными суду доказательствами, что истец на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) в подразделениях МВД России, не состоял, прибыл на службу в Центральный аппарат МВД России в 2007 году, в связи с чем, требование истца о признании незаконным отказа МВД России от 11 марта 2016 года, а также требования истца о признании его нуждающимся в получении жилья, суд считает несостоятельными.

При этом, доказательств, подтверждающих постановку истца на учет в качестве нуждающегося в получении жилья, в органах местного самоуправления, в период с 2000 по 2007 года, суду также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законодательством РФ установлен определенный порядок предоставления жилых помещений, который истцом соблюден не был, в связи с чем, в настоящее время у МВД России отсутствует основания для предоставления истцу жилого помещения.

Получение субсидии на приобретение или строительство жилого помещения регулируется Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения.

С учетом вышеуказанных требований закона, суд приходит к выводу, что доводы истца о предоставлении ему субсидии также является не состоятельным, поскольку истец не признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что судом не установлено нарушений требований законодательства, со стороны ответчика при рассмотрении заявления истца о предоставлении жилого помещения, суд приходит к выводу о правомерности решения МВД России, об отказе истцу в предоставлении жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования истца, не подлежат удовлетворению и иные заявленные истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дубовицкого Николая Ивановича к Министерству внутренних дел РФ о признании нуждающимся в получении жилого помещения, признании незаконным отказа в предоставлении жилья, обязании предоставить жилое помещение, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд, через Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья