Решение

Решение

Именем Российской Федерации

24 июня 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5917/2016 по иску Вершинского ************** к ГУ МВД России по г.Москве о признании решения незаконным, признании гражданином РФ

Установил:

Вершинский Ю.Н. (административный истец) обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по г.Москев (правопреемник УФМС России по г.Москве) о признании незаконным решение об отказе в признании гражданином РФ, признании гражданином РФ, указав на то, что формально является гражданином Украины. В мае 2014 г. подал документы на получение Российского гражданства, но поступило уведомление об отказе на том основании, что в г. Феодосии не проживал, был выписан из квартиры. Не согласен с решением, так как проживал на территории РФ, не заявлял о сохранении за ним гражданства Украины.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Подсудько Ю.А. доводы жалобы не признала.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, по информации отдела по работе с иностранными гражданами Управления ФМС России по г.Москве Вершинский Ю.Н. по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства Российской Федерации в установленном законе порядке в Управление не обращался.

По информации отдела паспортной работы и регистрационного учета населения Управления 10.04.2014 г. на основании статьи 5 Договора между Российской Федерации и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, Вершинский Ю.Н. обращался по вопросу получения паспорта гражданина Российской Федерации предоставив паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации по месту жительства по адресу: ***************, с 26.05.1989 г.

В ходе проверки было установлено, что сведения о регистрации по месту жительства Вершинского Ю.Н. по указанному адресу - отсутствуют.

10.06.2014 г. заключением Управления Вершинскому Ю.Н. в оказании государственной услуги по выдаче паспорта гражданина Российской Федерации было отказано, о чем ему было направлено соответствующее уведомление.

Таким образом, должностные лица Управления действовали в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и в пределах предоставленных полномочий, права и свободы административного истца не нарушены, Вершинский Ю.Н. вправе повторно обратиться с заявлением о принятии в гражданство РФ.

Также административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Частью 2 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные положения содержались в ст. 256 ГПК РФ, действующего на момент принятия оспариваемого решения.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Со слов административного истца о принято УФМС России по г.Москве решении узнал в 2012 г.

Административное исковое заявление подано 28 апреля 2016 г.

То есть с нарушением установленного трехмесячного срока обращения в суд.

По мнению суда, не имеется оснований считать, что причины пропуска срока обращения в суд являются; оснований для восстановления пропущенного срока для обращения судом не усматривается. Поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по основанию пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Вершинскому ************** в удовлетворении заявленных требований к УФМС России по г.Москве о признании решения незаконным, признании гражданином РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова