Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1424/2016

РЕШЕНИЕ

14 октября 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., с участием представителя ООО «Лакистройтехно» по доверенности Чаплинской М.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Лакистройтехно» на постановление № **** от *** *** года о назначении административного наказания, которым ООО «Лакистройтехно» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

*** *** года ООО «Лакистройтехно» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что *** *** года в результате осмотров выявлено, что ООО «Лакистройтехно», являющееся организацией, ответственной за содержание многоквартирных домов по адресам: ***, дом ***, с. ****, **** улица, дом ***, корпус *** совершило нарушение обязательных требований по эксплуатации жилищного фонда: п. 4.6.1.1, п. 4.6.1.26, п. 3.3.4, п. 4.7.1, п. 4.2.1.1., п. 5.6.2, п. 4.8.1, п. 5.2.13, п. 5.3.11 Правил и норма технической эксплуатации жилищного фонда.

Представитель ООО «Лакистройтехно» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении признать незаконным и отменить его.

В связи с обжалованием постановления в Арбитражный суд, срок обжалования данного постановления восстановлен судом.

В судебном заседании представитель ООО «Лакистройтехно» по доверенности Чаплинская М.А., доводы жалобы подержала в полном объеме и просила отменить постановление.

Выслушав представителя по доверенности, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно 4.6.1.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.26 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться; достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры. Усиление тепловой изоляции трубопроводов и стояков систем горячего водоснабжения и центрального отопления следует выполнять эффективным теплоизоляционным материалом.

Как следует из п. 3.3.4 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

Согласно п. 4.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Как следует из п. 4.2.1.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно п. 5.6.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

Как следует, из п. 4.8.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно п. 5.2.13 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» повышение давления теплоносителя (в том числе кратковременное) свыше допустимого при отключении и включении систем центрального отопления не допускается. Для защиты местных систем от аварийного повышения параметров теплоносителя от опорожнения в тепловых пунктах должны устанавливаться автоматические устройства.

Как следует п. 5.3.11 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» для снижения теплопотерь следует изолировать стояки систем горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом.

Ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственности за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ООО «Лакистройтехно» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от *** года с фототаблицей; предписанием от *** года; актом осмотра от *** года; предписанием от *** года; актом осмотра от **** года; приказом № **** от **** ****** года; уставом ООО «Лакистройтехно».

Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ООО «Лакистройтехно» в совершении административного правонарушения, поскольку оснований не доверять указанным доказательствам суд не усматривает, каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

Таким образом, фактические обстоятельства административного правонарушения верно установлены должностным лицом при вынесении постановления, действия ООО «Лакистройтехно» правильно квалифицированы по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а назначенное наказание соответствует санкции указанной статьи.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу должностным лицом не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № ***** от **** года о назначении административного наказания, которым ООО «Лакистройтехно» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: Н.В. Чепрасова