Мотивированное решение
Дело № 02-5862/2016 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
31 августа 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,
при секретаре Орынбаевой Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5862/2016 по заявлению Пуляевой *** об отмене нотариального действия нотариуса г.Москвы Шевченко С.Н.
Установил:
Пуляева Е.О. как 100% участник ООО «Капитал-Групп» обратилась в суд с заявлением об отмене нотариального действия нотариуса г. Москвы Шевченко С.Н. по заверению формы Р14001 от 25.12.2015 г. о прекращении полномочий Пуляевой Е.О. в качестве директора ООО «Капитал-Гурпп» и возложении полномочий, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, на ФИО.
В обоснование требований указала, что такое действие было совершено на основании поддельного приказа о назначении ФИО в качестве директора, без проверки полномочий ФИО. Об этом ей стало известно 05.02.2016 г. от сотрудника управления по экономической безопасности по Тверской области. В Учредительных документах ООО «Капитал-Групп» предусмотрена должность Директора, а не Генерального директора как указано в поддельном приказе, при этом нотариус не исследовал учредительные документы Общества, не открыл электронную выписку на сайте налоговой инспекции.
В приказе сказано, что ФИО назначен Генеральным директором с момента государственной регистрации. Такая регистрация была произведена 11.01.2016 г., но он удостоверил доверенность на третье лицо на совершение действий по представлению интересов в налоговых органов, при этом нотариусом не было получено ее (истца) согласие на это. На доверенности стоит печать, не совпадающая с печатью ООО «Капитал-Групп».
Заявитель в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель нотариуса г.Москвы Шевченко С.Н. по доверенности Князева Л.В. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
ФИО в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Шевченко С.Н. является нотариусом г.Москвы.
25 декабря 2015 года ФИО. обратился к нотариусу города Москвы Шевченко С.Н. с просьбой совершить нотариальное действие по свидетельствованию подлинности подписи ФИО*** на заявлении по форме Р14001 для внесения в ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Капитал -Групп» сведений о лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности.
В подтверждение своих полномочий в качестве генерального директора ООО «Капитал -Групп» ФИО представил нотариусу Решение №1/15 от 24 декабря 2015 года единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ-ГРУПП».
Как видно из Решения №1/15, Пуляева Е.О. (паспорт РФ ****, выдан Пролетарским РОВД, гор.Твери 15.06.2002 года, код подразделения 692-003, проживающая по адресу: ***), являясь единственным Участником общества с ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ- ГРУПП» (далее Общество), принимаю следующие РЕШЕНИЯ: 1. Досрочно прекратить полномочия генерального директора Общества Пуляевой ***, на основании личного заявления с 24 декабря 2015 года; 2. Назначить новым Генеральным директором Общества ФИО (паспорт РФ *** ***, выдан УФМС России по Московской области в Истринском районе 17.07.2007 года, код подразделения 500-038) с момента государственной регистрации указанных изменений; 3. Зарегистрировать указанные изменения. В конце Решения стоит подпись единственного участника Общества.
25 декабря 2015 года от имени Общества в лице генерального директора ФИО были совершены следующие нотариальные действия:
Удостоверена доверенность в реестре для регистрации нотариальных действий за №5-2293, на имя ФИО для представления интересов Общества в налоговых органах;
засвидетельствована копия доверенности в реестре за № 5-2294;
засвидетельствована подпись Генерального директора ФИО на заявлении в налоговый орган в реестре для регистрации нотариальных действий за №5-2295, с использованием бланка для совершения нотариальных действий 77 АБ 9641053;
осуществлены действия по передаче заявления в налоговый орган с использованием цифровых каналов связи, в реестре для регистрации нотариальных действий за №5-2296.
Все вышеуказанные документы были удостоверены Приемской ******, временно исполняющей обязанности нотариуса города Москвы Шевченко *** (Приказ главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве №128 от 30 декабря 2014 года).
, Основ законодательства РФ "О нотариате" предусмотрено, что при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации. Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь удостоверяет, что подпись сделана определенным лицом.
В соответствии со ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в и сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в и , считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии со указанного Закона в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
Как установлено ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
При свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица нотариусы проставляют удостоверительную надпись по , утвержденной Приказом Минюста РФ от 10.04.2002 г. N 99. В указанной удостоверительной надписи отражаются наименование юридического лица, должность уполномоченного лица, его фамилия, имя, отчество.
Согласно МНС РФ от 20.09.2004 года N 09-0-10/3733@ "О свидетельствовании нотариусом подлинности подписи заявителя на заявлении", при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица нотариус обязан проверить, надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия, предусмотренного ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Проверка нотариусом полномочий заявителя в данном случае служит основанием для совершения нотариального действия или для отказа в таковом.
Согласно Приказа Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" при свидетельствовании, в соответствии со статьей 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи.
В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.
Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (ч.3 ст,49 ГК РФ),
Персональные данные о директоре организации не отражаются в учредительных документах, поэтому чтобы известить налоговую инспекцию о произошедших в руководстве перестановках, нужно заполнить заявление по форме Р14001. Оно используется при сообщении регистрирующим органом изменений в сведениях о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. Заявление заполняется в одном экземпляре. Подлинность подписи заявителя на нем необходимо заверить у нотариуса (п.1 ст.9 Федерального Закона от 08.08.2001. №129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее - Закон о государственной регистрации).
Пуляева Е.О. в своей жалобе указывает, что ФИО не имел право выдавать доверенность на имя ФИО, а нотариус соответственно удостоверять такую доверенность не могла. Пуляева считает, что на момент обращения ФИО к нотариусу, она являлась директором Общества, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ. С данным выводом согласиться нельзя в силу действующего законодательства.
Новый директор приобретает полномочия на основании решения собственников организации, то есть общего собрания участников или акционеров. Этот момент не зависит от даты внесения сведений о новом директоре в ЕГРЮЛ. Ведь извещение налоговой инспекции носит уведомительный характер.
Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре.
Пунктом 5 статьи 5 названного Закона предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в государственном реестре, сообщить об этом в регистрирующий орган.
Изменения, связанные со сменой единоличного исполнительного органа, подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Закона такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица.
Исходя из пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяется законом и учредительными документами юридического лица. Законодательство о юридических лицах, в частности пункт 2 статьи 49, статья 62, пункт 3 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ " Об акционерных обществах", пункт 6 статьи 37, пункт 1 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ " Об обществах с ограниченной ответственностью", связывает возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа с решением уполномоченного органа управления данного юридического лица, которое оформляется протоколом общего собрания акционеров (участников) или решением единственного акционера (участника).
С момента прекращения уполномоченным органом управления юридического лица полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, по смыслу приведенных норм не вправе без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе (директоре).
Согласно пункту 2 статьи 33 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», образование исполнительных органов общества и прекращение их полномочий относятся к исключительной компетенции общего собрания участников общества.
Поэтому, с учетом того, что п. 1 статьи 9 Закона о государственной регистрации относит к числу заявителей руководителя постоянно действующего органа, как указал ВАС РФ, закон не связывает с внесением в ЕГРЮЛ записи о смене директора возникновение полномочий у нового руководителя. Следовательно, с момента принятия решения о смене единоличного исполнительного органа единственного участника или общего собрания участников общества новый директор наделяется полномочиями действовать от имени общества без доверенности (п. 1 ч. 3 статьи 40 ФЗ «Об ООО»), и в том числе, конечно, взаимодействовать с налоговыми органами, подписывать соответствующие заявления, осуществлять другие действия. С этого же момента (или с решения о прекращении полномочий/увольнении, если это разные, не совпадающие решения, что допустимо) соответствующие полномочия прежнего директора прекращаются.
При наличии указанных документов основания для отказа, предусмотренные Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, для свидетельствования подписи у нотариуса отсутствовали.
Пуляевой Е.О. представлено заключение эксперта о подделке ее подписи в решении, но это не является основанием для признания незаконным оспариваемого нотариального действия, поскольку указанное решение постановлено после совершения оспариваемого действия. На момент совершения удостоверительной надписи решение оспорено не было, оснований сомневаться в его действительности у нотариуса не имелось.
Доводы заявителя о том, что печать не соответствует оттиску печати Общества суд считает несостоятельным, так как данный факт не доказан. То, что в решении указано о Генеральном директоре, в то время как учредительными документами предусмотрена должность Директора, также не свидетельствует о незаконности действий нотариуса.
Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Также заявителем пропущен срок для обращения в суд.
Согласно п.2 ст.310 ГПК РФ заявление об оспаривании совершенного нотариального действия подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
О совершенных нотариальных действиях Пуляевой Е.О. стало известно 05.02.2016 года. Ею была подана жалоба в Московскую городскую нотариальную палату, которая поступила 25 февраля 2016 г.
В суд Пуляева Е.О. с жалобой на действия нотариуса города Москвы Шевченко С.Н. обратилась за пределами срока, установленного п.2 ст.310 ГПК РФ.
По мнению суда, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения не имеется. Поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по основанию пропуска срока для обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд
Решил:
отказать Пуляевой *** в удовлетворении требований об отмене нотариального действия нотариуса г.Москвы Шевченко С.Н.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова