Постановление о назначении административного наказания

5-611/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Галерея фасилити групп», ИНН 7715845023, местонахождение 127560, г. Москва, ул. Плещеева, д. 14А, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Галерея фасилити групп» (далее ООО «Галерея фасилити групп») совершило в городе федерального значения Москве привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

27 мая 2015 г. в 13 часов 18 минут в результате проверки по адресу: г. Москва, Ярославское шоссе, д. 146, к. 1-2, выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Галерея фасилити групп» требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве уборщицы помещения гражданки Республики Кыргызстан ****, ********** года рождения, не имеющей соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

ООО «Галерея фасилити групп» в лице защитника по доверенности о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, в судебное заседание уполномоченный представитель или защитник не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт незаконного привлечения ООО «Галерея фасилити групп» к трудовой деятельности иностранного гражданина в г. Москве и вина указанного юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами по делу: распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки; протоколом осмотра территории от 27 мая 2015 г. с фототаблицей; объяснениями иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении и постановлением судьи о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ от 28.05.2015; актом проверки положений миграционного законодательства от 28.08.2015 г.; другими доказательствами.

Исследованные в судебном заседании доказательства последовательны, существенных противоречий не имеют, каких-либо нарушений требований закона при их получении несмотря на приведенные защитником доводы не установлено, в связи с чем данные доказательства суд находит допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания ООО «Галерея фасилити групп» виновным в совершении административного правонарушения.

Иностранный гражданин был фактически допущен к работам в ООО «Галерея фасилити групп», не имея соответствующих документов, подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе объяснениями указанного гражданина, согласно которым он выполнял трудовые обязанности без заключения трудового договора, разрешения на работу или патента нового образца не имеет. Указанные объяснения отобраны у иностранного гражданина с соблюдением требований закона, он также предупрежден об административной ответственности по КоАП РФ.

Представленные стороной защиты документы- копии договоров на оказание услуг с ООО «ПРОФАЛЬЯНС» и ООО «УК «ИНЦЕНТРА» с копиями платежных поручений не опровергают исследованных в судебном заседании доказательств, не могут служить основанием для освобождения ООО «Галерея фасилити групп» от административной ответственности, поскольку представленные должностным лицом доказательства свидетельствуют о фактическом допуске ООО «Галерея фасилити групп» иностранного работника к осуществлению трудовых обязанностей без соответствующих документов.

При этом само по себе наличие договорно-правовых отношений с ООО «******» и ООО «*******» не исключает привлечение иностранного работника к трудовой деятельности в ООО «Галерея фасилити групп».

Таким образом, действия ООО «Галерея фасилити групп» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Галерея фасилити групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК России по г. Москве (УФМС России по г. Москве); ИНН 7706603405; Код ОКАТО: 45286596000; р/счет 40101810800000010041 (в Отделении № 1 ГТУ Банка России, г. Москва 705); БИК 044583001; КПП 770601001; КБК 19211690020026000140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Аверченко Е.П.