Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Орынбаевой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4001/2016 по иску Подберезкиной ** к МВД России, ГУ МВД России по г.Москве о признании ответа незаконным, признании незаконными действия по снятию с жилищного учета, восстановлении права состоять на жилищном учете

УСТАНОВИЛ:

Подберезкина Н.Н. обратилась в суд с иском к МВД России о признании незаконным ответ Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению от 18.01.2016 г. №3/157703697669, признании незаконными действия по снятию с жилищного учета на право получения государственного жилищного сертификата, восстановлении права состоять на учете в качестве нуждающейся в получении жилья.

В обоснование заявленных требований указала, что с 16 августа 2002 г. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время согласно письму от 18 января 2016 г. она не состоит на жилищном учете в подразделениях системы МВД России в связи с реорганизацией структуры органов МВД России. Однако, в силу ст. 56 Жилищного кодекса РФ решение о снятии с учета должно быть принято надлежащим органом.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Шитова Ю.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

К участию в деле в качестве ответчика было привлечено ГУ МВД России по г. Москве.

Представитель ГУ МВД России по г.Москве Панова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель 4 управления МВД России Лопатина Е.Е. в судебном заседании указала на то, что учетные дела сотрудников отдела, в котором проходила службу Подберезкина к ним в Управление не передавались.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Подберезкина Н.Н. проходила службу в УВД-10 8 ГУ МВД России.

Решением жилищно-бытовой комиссии УВД-10 8 ГУ МВД России от 16 августа 2002 г. Подберезкина Н.Н. поставлена на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.8-9).

УВД-10 8 ГУ МВД России было реорганизовано.

Подберезкина Н.Н. обратилась в МВД России с заявлением об обеспечении жилым помещением.

Письмом Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России от 13 августа 2015 г. разъяснено, что 10 Управление 8 ГУ МВД России было передано 4 Управлению внутренних дел МВД России, подчиненному ГУ МВД России по г.Москве; однако, правопреемственность приказом МВД России от 23 марта 2010 г. №218 не предусмотрена; после 01 марта 2005 г. вопросы обеспечения жилым помещением рассматриваются органами местного самоуправления; оснований для выдачи сертификата не имеется, так как не имеется информации о наличии учета в подразделениях МВД России (л.д.18-19).

По мнению суда, указанным ответом права истца не нарушены, в данном случае ей даны разъяснения относительно того, что она не состоит на учет в МВД России как в центральном органе. Поэтому требование истца о признании ответа незаконным удовлетворению не подлежит.

В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) предоставление ЕСВ осуществляется с учетом всех членов семьи сотрудника, указанных в п. 2 ст. 1 Закона, учитывая возраст детей, в том числе совершеннолетних, а также государственной регистрации браков.

В соответствии с Законом сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. Согласно части 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления ЕСВ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее — Правила). Согласно пункту 2 Правил принятие на учет для получения ЕСВ осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.

Согласно письму ГУ МВД России по Московской области от 15 августа 2016 г. к ним были переданы учетные дела 1 и 6 управления МВД России, а 10 управление было переподчинено ГУ МВД России по г.Москве.

Согласно приказу МВД России от 23 марта 2010 г. №218 документы 10 управления 8 ГУ МВД России передано 4 управлению ВД МВД России, подчиненному ГУ МВД России по г.Москве.

Согласно Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных указанного Кодекса оснований снятия их с учета.

Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным , - Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Ответчиками не представлено доказательств того, что жилищное положение истца улучшилось, отпали основаниям, по которым Подберезкина Н.Н. была принята на учет по улучшению жилищных условий, документа о снятии ее с учета не имеется. Так как документы 10 управления 8 ГУ МВД России передано 4 управлению ВД МВД России, подчиненному ГУ МВД России по г.Москве, то суд считает возможным удовлетворить требование истца о восстановлении права состоять на учете в ГУ МВД России по г.Москве в качестве нуждающейся в получении жилого помещения. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Восстановить право Поберезкиной ** состоять на учете в ГУ МВД России по г.Москве в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова