Решение
Дело № 02-5100/2016 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2016 года г. Москва
Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре Е.Е.Мартыновской
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5100/2016 по иску Логвиненко ***к ФСИН России, Минфину России о компенсации морального вреда
установил:
Логвиненко А.Н. обратился в суд с иском к ФСИН России, Минфин России о взыскании компенсации морального вреда в сумме 7310 000 руб., указав на то, что содержание в ненадлежащих условиях в ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан, оскорбления, ненормальное поведение и применение физического насилия со стороны работников исправительного учреждения. Неоднократно обращался с ходатайством об УДО, которые не рассматривались, его корреспонденция не направлялась.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ФСИН России Козырев М.А. возражала против удовлетворения требований.
Представитель Минфина России в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании Логвиненко ***, ***года рождения, отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан (далее - ФКУ ИК-7) в период с 27.05.2011 по 17.06.2015. С 01.07.2015 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике.
В своем исковом заявлении Логвиненко А.Н. указывает на совершение должностными лицами администрации ФКУ ИК - 7 в отношении него ряда противоправных действий, выразившихся в том числе в применении к нему физического насилия, оскорблении, ограничении его права на переписку, неправомерном, по его мнению, применении дисциплинарных взысканий и в нарушении условий содержания. В связи с изложенным истец требует возмещения ему морального вреда в сумме 7 300 000 рублей.
Ст. 14 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются права: осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.
Уголовно-исполнительное законодательство определяет режим для осужденных как установленный порядок исполнения и отбывания наказания (ст. 9 УИК РФ).
Порядок приема осужденных в исправительное учреждение регламентирован приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (далее - ПВР). Пунктом 6 ПВР установлено, что после полного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями настоящих ПВР и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток.
В соответствии с п.14 ПВР осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении; добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом исправительном учреждении и иными лицами, выполнять их законные требования.
Согласно п. 38 ПВР Передвижение групп осужденных по территории колонии (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией учреждения порядке.
Статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) установлено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационноправовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Таким образом, оспариваемые действия администрации ФКУ ИК-7 в части передвижения строем, порядка доклада, трудоустройства осужденных осуществлялись в строгом соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ и не могли повлечь нарушение прав и законных интересов истца.
Доводы истца об оскорблениях и применении должностными лицами ФКУ ИК-7 в отношении него физического насилия опровергаются материалами его личного дела. За период нахождения в ФКУ ИК-7 сведений о направлении жалоб по указанным обстоятельствам в вышестоящие органы, прокуратуру или в суд, либо иной информации, подтверждающей указанные истцом факты, не имеется. Также отсутствуют и сведения о проведении органами предварительного следствия проверок сообщений о преступлениях по изложенным истцом обстоятельствам, не имеется сведений о проведении органами прокуратуры надзорных проверок и об актах, вынесенных по результатам их проведения.
Относительно доводов истца о нарушении его права на переписку, оказании должностными лицами ФКУ ИК-7 препятствий к направлению ходатайств о переводе на участок колонии-поселения, условно-досрочном освобождении, переводе в исправительное учреждение г. Волгоград, то они не обоснованы и несостоятельны.
Так, в соответствии с представленной справкой по личному делу осужденного Логвиненко А.Н. последним было направлено 54 обращения, в том числе в судебные органы, в ФСИН России и ГУФСИН России по Республике Башкортостан. В материалах личного дела осужденного содержатся ответы на его обращения из ФСИН России, ГУФСИН России по Республике Башкортостан, а также документы, подтверждающие его переписку с судебными органами по вопросам изменения вида исправительного учреждения и условно-досрочного освобождения.
В соответствии со справкой, представленной начальником ОСУ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан старшим лейтенантом внутренней службы И.В. Шерышевой (на которой истец ссылается в исковом заявлении), Логвиненко А.Н. дважды был у нее на личном приеме в 2014 году, где ему был разъяснен порядок направления заявлений, обращений, жалоб в суды, а также порядок перевода в другое исправительное учреждение. Иная информация осужденному не представлялась, что опровергает доводы истца об имевшем месте разговоре с Шерышевой Н.В. относительно направления его обращения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрацией ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан своевременно принимались надлежащие меры по решению вопросов условно-досрочного освобождения, перевода в колонию-поселение, перевода в другое исправительное учреждение осужденного Логвиненко А.Н., корреспонденция принималась и направлялась указанным Логвиненко А.Н. адресатам в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" исправительные учреждения в целях обеспечения безопасности, правопорядка и законности наделены правом определять перечень режимных мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований федеральных законов, устанавливающих порядок и условия отбывания наказаний.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Порядок применения мер взыскания к осужденным регулируется ст. 117 УИК РФ.
В ч. 1 ст. 117 УИК РФ установлено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно ч. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
В соответствии со ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях, в штрафной изолятор (далее - ШИЗО) на срок до 15 суток.
Возбуждению дисциплинарного производства в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, предшествуют обнаружение и фиксация нарушений ими порядка отбывания наказания. Фиксирование дисциплинарного проступка осуществляется, как правило, любым представителем администрации исправительного учреждения.
Согласно ст. 119 УИК РФ правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
За время содержания в ФКУ ИК-7 в отношении Логвиненко А.Н. были применены 17 дисциплинарных взысканий, в том числе за невежливое обращение к осужденным, употребление нецензурных слов в присутствии представителя администрации исправительного учреждения, водворение в ШИЗО за употребление нецензурных слов в присутствии представителя администрации исправительного учреждения, нахождение на спальном месте без разрешения администрации исправительного учреждения, за то, что не произвел уборку на закрепленной территории. Сведений об обжаловании истцом указанных дисциплинарных взысканий не имеется.
Применение к осужденному Логвиненко А.Н. мер взыскания в виде водворения в ШИЗО законно и справедливо, так как при вынесении постановления в соответствии со ст. 117 УИК РФ были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемые взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушения. Медицинских противопоказаний для применения к осужденному Логвиненко А.Н. взысканий в виде водворения в ШИЗО не имелось. Действия администрации ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан являются законными и обоснованными. Постановления о наложении дисциплинарных взысканий на осужденного Логвиненко А.Н. вынесены надлежащим должностным лицом, в соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
В соответствие со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Право на компенсацию морального вреда возникает по общим основаниям наступления ответственности за причинение вреда, к числу таких общих условий гражданско-правой ответственности относятся: 1) противоправный характер поведения (действий или бездействия) лица; наличие у потерпевшего лица вреда или убытков; 3) причинная связь между противоправным поведением нарушителя и наступившими вредоносными последствиями; 4) вина правонарушителя. Для возложения гражданско- правовой ответственности необходима совокупность перечисленных условий.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на истца возложена обязанность по предоставлению доказательств в обоснование заявленных исковых требований, в том числе размера компенсации морального вреда, наличия причинной связи между причиненными страданиями и действиями ответчика.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что действия администрации ФКУ ИК-7 в отношении Логвиненко А.Н. в полной мере соответствовали требованиям действующего законодательства Российской Федерации и не могли повлечь нарушения его прав и законных интересов.
Оснований, предусмотренных ст.1100 и ст. 151 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд
Решил:
отказать Логвиненко ***в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, Минфину России о компенсации морального вреда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова