Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июня 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Гордеевой А.М., с участием представителя истца по доверенности Прадуна И.Д. и представителя ответчика по доверенности Павлова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–5453/2016 по исковому заявлению Гриднева *** к ФСИН России о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гриднев Р.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФСИН России с требованием о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что истец проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы, имеет общую продолжительность службы не менее 10 лет в календарном исчислении. 06 мая 2015 года истец подал рапорт в УФСИН России по Липецкой области о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На момент подачи рапорта истец был уволен из рядов внутренних войск, с исключением из списка очередников части на получение жилых помещений и назначении ему пенсии за выслугу лет. Согласно письма УФСИН России по Липецкой области от 13 октября 2015 года истцу было отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с тем, что истец был уволен приказом ФБУ *** без права на пенсию и за период прохождения службы в УИС на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не принимался.

Истец не согласен с данным решением, в связи с чем, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, и просил признать незаконным решение ФСИН России об отказе в постановке его на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Прадун И.Д. явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности Павлов А.В. в судебное заседание явился, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 30.12.2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживанием с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах для предоставления единовременной социальной выплаты и периоды службы, подлежащие включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, определяются Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 06 апреля 2013 года № 303).

В соответствии с п. 7 ст. 4 вышеуказанного Федерального Закона, право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданином РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты.

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, издан приказ ФСИН России от 16 октября 2014 года № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовноисполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

Согласно положений приказа ФСИН России от 16 октября 2014 года № 550, решения о постановке сотрудников и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты, отказе в указанной постановке на учет и снятии с него принимают соответствующие комиссии по месту службы сотрудников.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец Гриднев Р.В. проходили службу в период с *** года по *** года в ФБУ *** УФСИН России по ***области.

Также судом установлено, что истец Гриднев Р.В. был уволен Приказом ФБУ *** от *** года № *** по ст. 58 п. «А» (по собственному желанию), без права па пенсию. На момент увольнения истец имел выслугу лет в календарном исчислении 13 лет 03 месяца 25 дней, льготную – 18 лет 08 месяцев 23 дня. За период прохождения службы в УИС, на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не принимался.

Также судом установлено, что 06 октября 2015 года истец подал рапорт в УФСИН России по *** области о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, вышеуказанное обращение истца было рассмотрено и согласно письма УФСИН России по ***области, истцу, на основании решения комиссии УФСИН России по *** области (протокол № * от *** года), было отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с тем, что истец был уволен приказом ФБУ *** без права на пенсию, при этом, за период прохождения службы в УИС, истец на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не принимался.

О результатах рассмотрения рапорта и об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты, истцу было сообщено письмом от 27 июля 2015 года за № ***, которым истцу была направлена копия протокола заседания комиссии.

С учетом вышеизложенного, суд не может согласиться с доводами истца о признании незаконными действий ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования истца, не подлежат удовлетворению и иные заявленные истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гриднева *** к ФСИН России о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд, через Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья