Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1257/2015

РЕШЕНИЕ

12 октября 2015 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В., с участием Степановой *** рассмотрел в судебном заседании жалобу

Степановой *** на постановление инспектора ДПС 3 БД ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве Никитина Д.Н. от 18.11.2015 № *** о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС 3 БД ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве Степанова *** признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно постановлению Степанова *** 18.11.2015 в 15 часов 15 минут по адресу: ул. *** , д. ***, г. *** водитель Степанова *** в нарушении п.12.2. ПДД РФ управляла Ситроен ***, регистрационный знак ***.

Степанова Е.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на нарушения норм административного законодательства.

Степанова *** в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив, что в нарушении требований п.п. 4,6 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в чем именно это нарушение выразилось по мнению должностного лица. Кроме того, из постановления усматривается, что административное правонарушение совершено на ул. ***, д. *** г. ***, однако, постановление составлено на ул. ***, д. *** , что является нарушением ч.1 ст.28.6 КоАП РФ.

Выслушав Степанову *** , исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме ( КоАП РФ).

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании п.п. 4 и 6 ст.29.10 КОАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства , установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Часть 1 ст.12.19 КоАП РФ предусматривает нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса и - настоящей статьи. Часть 6 ст.12.19 КоАП РФ предусматривает нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно постановлению Степанова *** 18.11.2015 в 15 часов 15 минут по адресу: ул. *** д. ***, г. *** водитель Степанова *** в нарушении п.12.2. ПДД РФ управляла Ситроен ***, регистрационный знак ***, то есть без указания обстоятельств и события административного правонарушения, указанных инспектором.

В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Как усматривается из представленных материалов, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 18.11.2015 года Степанова *** возражала против наличия события административного правонарушения и назначенного административного наказания, при этом в нарушение ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении уполномоченным лицом не был составлен.

Имеющийся в материалах дела протокол о задержании транспортного средства от 18.11.2015 № *** не содержит указания данных о лице (фамилии, имени, отчестве), в отношении которого он составлен, а также описания события административного правонарушения, в том числе времени и места совершения административного правонарушения, инкриминируемого Степановой ***

При таких обстоятельствах выводы, изложенные должностным лицом в оспариваемом постановлении, о наличии в действиях Степановой Е.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, документально не подтверждены.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление должностного лица.

Руководствуясь - Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС 3 БД ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве Никитина Д.Н. от 18.11.2015 № *** о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях –отменить, жалобу Степановой *** – удовлетворить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Л.В.Семёнова