Решение

Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3842/2016 по иску Махкамовой ** к УФМС России по г. Москве об отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ, разрешении въезда

Установил:

Махкамова Э.Х. (административный истец) обратился в суд с иском к УФМС России по г.Москве об отмене решение о неразрешении въезда на территорию РФ от 05 августа 2015 г., мотивируя свои требования тем, что находился на территории РФ на законных основаниях, она получила патент и вносила авансовые платежи.

Представитель административного истца Ежихин Б.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель УФМС России по г. Москве Бестаев А.А. в судебном заседании доводы жалобы не признал, представил письменный отзыв.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 05 августа 2015 г. Управлением Федеральной миграционной службы по г.Москве в отношении Махкамовой Э.Х., гражданке ***, принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, на срок до 19.06.2018 г.

Основанием для принятия такого решения явилось то, что он суммарно находился более 90 суток в течение периода 180 суток, а именно: с 20 июня 2014 г. по 19 июня 2015 г.

В соответствии с ч.12 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток,- в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Согласно части 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временно пребывания иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получении визы, не может превышать 90 суток. Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что срок пребывания продлевается при выдаче разрешения на работу или патента било продления срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.ст.13.1,13.2, 13.3 Закона.

Из материалов дела следует, что 18 августа 2014 г. административному истцу выдан патент, и ею вносили авансовые платежи.

Таким образом, административный истец находился на территории Российской Федерации на законных основаниях. Поэтому ее требования об отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

отменить решение УФМС России по г.Москве от 05 августа 2015 г. о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации гражданке **, Махкамовой **, * года рождения.

Разрешить Махкамовой * въезд на территорию Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова