Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016 года г.Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Денисове Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3948/2016 по иску Лобушкина *** к МВД России об обязании организовать проведение проверки, привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, направлении письменного извинения

УСТАНОВИЛ:

Лобушкин А.И. обратился в суд с иском к МВД России об обязать МВД России провести проверку по заявлению Лобушкина в отношении сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, взяв проведение проверки на контроль; обязать МВД России привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении закона при рассмотрении заявлений Лобушкина; обязать МВД России направить Лобушкину письменное извинение за подписью руководителя ГУСБ МВД России, указав на то, что 27 октября 2015 г. направлено заявление в ГУСБ МВД России о проведении проверки. Ответа не получил, поэтому обратился к министру МВД России с требованием организовать проверку. Вместо ответов получил пять отписок, в которых не даны ответы по существу.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика К.Е.Багреева в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 66 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.09.2013 г. № 707 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Инструкция) зарегистрированные обращения рассматриваются уполномоченным должностным лицом, которое определяет соответствие обращения установленным законодательством требованиям и порядок его рассмотрения по существу (организует доклад руководителю, направляет в самостоятельное подразделение, территориальный орган или иной государственный орган либо орган местного самоуправления).

Как установлено в судебном заседании, Лобушкиным А.И. 16.12.2015, 11.01.2016, 22.01.2016 г. в МВД Росси направлены заявления о проведении проверки в отношении сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД ЗАО Г.Москвы.

Заявления Лобушкина А.И., направленные в адрес МВД России, ГУСБ МВД России, УСБ ГУ МВД России по г. Москве, УСБ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, Прокуратуру г. Москвы были переданы для рассмотрения по существу и дачи ответа заявителю в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве, где была проведена проверка, по итогам которой нарушений в действиях сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве установлено не было (заключение от 14.02.2016 г.), о чем Лобушкину был направлен ответ.

Ранее ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве по полученным из вышестоящих органов указаний о рассмотрении жалоб Лобушкина были даны ответы Лобушкину А.И.

Инструкция предусматривает направление ответа заявителю, но не устанавливает форму и обязанность подробно расписывать в нем проведенные в ходе проверки мероприятия, поэтому довод Лобушкина А.И. о том, что ему не было дано ни одного ответа по существу и не была организована надлежащая проверка указанных в заявлении фактов, является несостоятельным.

Истец указывает на то, что результаты служебной проверки ему необходимы для предоставления в суд для решения вопроса о пересмотре судебного решения о лишении его права управления транспортным средством.

Как следует из определения Солнцевского районного суда г. Москвы от 1 октября 2015 года, Лобушкиным А.И. 7 августа 2015 года было подано заявление на восстановление процессуального срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 145 района Солнцево города Москвы от 6 октября 2014 года, которым Лобушкин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1. ст. 12.26. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, что говорит о том, что истец обратился с жалобой на постановление, которым он был лишен вышеуказанного права, спустя значительный промежуток времени, после истечения срока на обжалование постановления. Также в определении указано, что в деле есть расписка Лобушкина о том, что он был ознакомлен со всеми материалами дела 22 января 2015 года, однако с жалобой и с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи он обратился также спустя значительный промежуток времени, т.е. в августе 2015 года, какие-либо уважительные причины пропуска срока подачи жалобы судом установлены не были.

При решении судом вопроса о лишении истца права управления транспортным средством были изучены материалы административного дела, в частности, протокол об административном правонарушении, и иные документы, которые были судом признаны допустимыми и стали основанием наложения на истца штрафа и лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

На данный момент срок лишения истца права управления транспортными средствами истек.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает действия МВД Росси законными и обоснованными, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Лобушкину *** в удовлетворении заявленных требований к МВД России об обязании организовать проведение проверки, привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, направлении письменного извинения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова