Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-1338/2016

Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В. , с участием рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Ничкова А.В.

на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *******. от 30.11.2015 № ******** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Щеголева В.Ю. от 23.12.2015,

У С Т А Н О В И Л:

30.11.2015 г. вынесено постановление о привлечении Ничкова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно данному постановлению 27.11.2015 в 14:02 по адресу:1-й Щипковский пер., напротив д.1. г. Москва, водитель разместил транспортное средство ***** регистрационный знак ******* на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, поскольку им была произведена оплата за размещение на парковке транспортного средства, однако в связи с внутренним техническим сбоем в программе, подтверждение об оплате поступило по истечении пятнадцати минут.

Ничков А.В. в судебное заседание явился, жалобу поддержал в полном объеме, настаивая на отмене вышеназванных актов.

Выслушав Ничкова А.В., исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции на момент фиксации правонарушения), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, 27.11.2015 в 14:02 по адресу:1-й Щипковский пер., напротив д.1. г. Москва, водитель разместил транспортное средство ***** регистрационный знак ******** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве».

Вина Ничкова А.В. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, где зафиксировано место и время совершения правонарушения: 27 ноября 2015 года в 13 час. 38 мин., идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля: ***** регистрационный знак *******. При этом прибор видеофиксации ПаркРайт, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Ничковым А.В., имеет заводской номер 347, свидетельство о поверке N СП 0883738, прибор прошел поверку, которая действительна по 30.04.2016 года.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностные лица ГКУ "АМПП" правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Ничкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45.

Действия Ничкова А.В. по Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 квалифицированы правильно.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Ничкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в связи с тем, что он не оплатил парковку по не зависящим от него обстоятельствам - в связи с техническим сбоем в системе автоматической оплаты парковки при помощи СМС-сообщения, являлся предметом проверки судей и признается несостоятельным. Поскольку отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающих своевременность оплаты парковки. Кроме того, основанием привлечения к административной ответственности по КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Сам факт своевременной отправки Ничковым А.В. СМС-сообщения на специальный номер еще не свидетельствует о том, что обязанность по оплате парковки автомобиля ******* регистрационный знак ***** была надлежащим образом ею выполнена.

Основанием для привлечения к административной ответственности по КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу КоАП г. Москвы во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности Ничков А.В. должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2001 г. N 45.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц ГКУ "АМПП".

Наказание Ничкову А.В. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует санкции Закона г. Москвы от 21.11.2001 N 45 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП********. от 30.11.2015 № ******** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» ******. от 23.12.2015 - оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья: Л.В.Семёнова