Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 29 марта 2016 года

Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Дорохиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-454/2016 по иску Дачного некоммерческого партнерству «У реки» к Демидовой *** о взыскании неосновательного обогащения, процентов за просрочку оплаты, взыскании судебных издержек, а так же по встречному иску Демидовой *** к Дачному некоммерческому партнерству «У реки» о признании недействительным решения общего собрания членов ДНП «У реки» от 27.05.2014г. в части установления платы для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке,

У С Т А Н О В И Л

ДНП «У реки» обратилось в суд с исковым заявлением к Демидовой Ю.А. о взыскании неосновательного обогащения, в котором указывает, что данное ДНП было учреждено как юридическое лицо, к которому впоследствии на основании договора об уступке в порядке гл.24 ГК РФ перешли права на реализацию проекта организации и застройки территории ДНП «Сосновый бор». Указывает, что Демидова Ю.А. владеет земельным участком в границах территории ДНП «У реки», ведет садоводство в индивидуальном порядке. На основании решения общего собрания членов ДНП от 27.05.2014г. установлена плата для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в размере 7 877, 00 руб. В связи с этим полагает, что ответчица должна была оплатить истцу 39 385 руб. Кроме того, истец просит взыскать с ответчицы проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ в сумме 3 872 руб., а так же судебные издержки, связанные оплатой услуг представителя в сумме 12 000 руб., и расходы по получению выписки из ЕГРП , оплатой нотариальных услуг в общей сумме 360 руб. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В свою очередь, Демидова Ю.А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ДНП «У реки», в котором просит признать недействительным решение общего собрания ДНП «У реки» от 27.05.2014г., оформленное протоколом №1 в части установления платы для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

В обоснование доводов встречного иска Демидова Ю.А. указывает, что данное решение принято с нарушением требований закона, выразившееся в том, что в собрании принимали участие лица, в действительности не имеющие отношения к ДНП «У реки», поскольку в нарушение ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих граждан» Каранда Б.М., Каранда Л.М. и Пикалюк Е.В., являющиеся единственными членами данного ДНП, не обладают земельными участками в границах ДНП «У реки», в связи с чем не имели права принимать участие в общем собрании и принимать решения, обязательные для лиц, имеющих земельные участки в границах ДНП.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Демидова Ю.А. и ее представитель - Колесников А.С. в судебное заседание явились, представили подробный отзыв на исковое заявление, а так же пояснения по встречному иску.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика по первоначальному иску и одновременно истца по встречному иску Демидову Ю.А. и ее представителя, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Демидова Ю.А. на праве собственности владеет земельным участком с кадастровым номером *** по адресу: Участок находится примерно в 70м. по направлению на юго-запад от ориентира *** , расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ***

Как следует из Свидетельства о государственной регистрации права Дачному некоммерческому партнерству *** на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый (или условный) ***. расположенного за пределами участка, адрес ориентира***

Согласно ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее-Закон)граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Из названного положения Закона следует, что основанием к внесению платы садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на территории ДНП, является установление факта нахождения земельного участка такого садовода в границах объединения.

Между тем, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что участок Демидовой Ю.А. находится в границах ДНП «У реки». Демидова Ю.А., в свою очередь, отрицает факт нахождения своего земельного участка на территории ДНП «У реки», и указывает, что ее участок находился в границах ДНП «Сосновый Бор», которое на момент подачи иска в суд ликвидировано.

В своем исковом заявлении истец указывает, что ДНП «У реки» создано в целях содержания и развития территории дачного некоммерческого объединения, предусмотренной проектом организации и застройки территории ДНП «Сосновый Бор» по адресу: *** Проект был утвержден Постановлением главы с/п Ашитковское 25.12.2009г. №***. Однако, в связи с тем, что ДНП «Сосновый Бор» ликвидировано, на основании положений гл.24 ГК РФ 05.06.2014г. по договору цессии право на реализацию проекта застройки ДНП «Сосновый Бор» перешло к ДНП « У реки».

Суд не усматривает правопреемства между ДНП «Сосновый Бор» и ДНП «У реки».

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, Дачное некоммерческое партнерство «У реки» (ОГРН 1147746572710 ИНН 7734724955) создано 22.05.2014 года в результате его учреждения.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, Дачное некоммерческое партнерство «Сосновый Бор» (ОГРН 1087746180499 ИНН 7718688192) было создано 07.02.2008 года, ликвидировано 11.06.2015 года.

В соответствии с положениями ст. 16 Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Как указано в ч.1,2,3 ст. 39 Закона реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками.

Статьей 40 Закона предусмотрено, что ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим законом и другими федеральными законами.

Требование о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может быть предъявлено в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требования.

При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ДНП «У реки» образовано путем учреждения. Сведений о том, что данное юридическое лицо образовано в связи с реорганизацией ДНП «Сосновый Бор» в соответствии с положениями ст.ст. 57-58 ГК РФ в выписке из ЕГРЮЛ не имеется.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ДНП «Сосновый Бор» (ОГРН 1087746180499 ИНН 7718688192) было создано 07.02.2008 года, ликвидировано 11.06.2015 года.

Сведений о том, что у данного юридического лица имеется правопреемник, выписка из ЕГРЮЛ не содержит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ДНП «У реки» не является правопреемником ДНП «Сосновый бор».

В материалы дела представлено свидетельство о праве собственности на земельный участок общей площадью 503697 кв.м., согласно которому правообладателем является ДНП «Сосновый бор».

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Истец не представил доказательств того, что право собственности ДНП «Сосновый Бор» на имущество, в том числе на земельные участки и какое- либо иное имущество общего пользования, перешло к ДНП «У реки» на основании гражданско-правовых сделок, равно как и не представлено суду регистрационных документов о праве собственности на земельные участки ДНП «У реки».

Истец в обоснование своих требований представил соглашение об уступке права (цессия) и переводе обязательств от 05.06.2014 года, заключенное между ДНП «Сосновый Бор» (Первоначальный правообладатель) и ДНП «У реки» (Новый правообладатель) (далее –Соглашение).

Согласно п. 1.1 Соглашения от 05.06.2014 года Первоначальный правообладатель уступает, а Новый правообладатель принимает право, связанное с реализацией проекта организации и застройки территории дачного некоммерческого партнерства «Сосновый Бор» (далее «Проект»), утвержденного Постановлением Главы сельского поселения Ашитковское от 25.12.2009 года № *** , именуемого в дальнейшем «Администрация».

В соответствии с п. 1.3 Соглашения право Первоначального правообладателя и обязанность по реализации проекта на дату подписания настоящего Соглашения подтверждается Постановлением Главы сельского поселения Ашитковское № *** от 25.12.2009 года и включает себя:

проект организации и застройки территории ДНП «Сосновый Бор»:

постановление Главы сельского поселения Ашитковское от 25.12.2009 года № ***;

документы, удостоверяющие право ДНП «Сосновый Бор» на землю.

Суд приходит к выводу, что названное соглашение так же не подтверждает переход на законном основании принадлежащего ДНП «Сосновый бор» имущества к ДНП «У реки».

Постановлением Главы сельского поселения Ашитковское Воскресенского муниципального района Московской области от 25.12.2009 года № *** утвержден проект организации и застройки территории дачного некоммерческого партнерства «Сосновый Бор», состоящий, в том числе, из земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью *** кв. м. *** расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ***. Данным Постановлением были установлены условия реализации вышеуказанного проекта организации и застройки территории дачного некоммерческого партнерства «Сосновый Бор»: обеспечение доступа граждан к р. Москва; обеспечение электрическими мощностями от подстанции Рыболово Раменского района.

Постановлением Главы сельского поселения Ашитковское Воскресенского муниципального района Московской области от 06.06.2014 года *** был утвержден проект организации и застройки территории дачного некоммерческого партнерства «У реки».

Судом установлено, что коллектив собственников земельных участков, расположенных в ДНП «Сосновый бор», обращался в Воскресенскую городскую прокуратуру Московской области с заявлением об отмене незаконного акта органа местного самоуправления.

По результатам рассмотрения данного заявления в адрес Главы сельского поселения Ашитковское направлен протест на Постановление №*** от 06.06.2014г.

Постановлением Главы сельского поселения Ашитковское от 28.11.2014 года № *** в соответствии с протестом Воскресенской городской прокуратуры № ***от 14.11.2014 года было отменено Постановление Главы сельского поселения Ашитковское Воскресенского муниципального района Московской области от 06.06.2014 года №*** «Об утверждении проекта организации и застройки территории дачного некоммерческого партнерства «У реки».

На дату заключения соглашения о цессии (05.06.2014г.) ч.2 ст. 32 Закона предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.

В этой же редакции Закон действовал и на дату проведения общего собрания ДНП «У реки» 27.05.2014г.

Из смысла вышеназванной нормы Закона следует, что ДНП вправе хозяйствовать на своем земельном участке, в том числе устанавливать плату для лиц, не являющихся членами партнерства, но имеющих земельные участки в границах такого партнерства, лишь после получения соответствующих регистрационных документов, согласно которым удостоверено право ДНП на земельный участок.

Доказательств, бесспорно подтверждающих, что ДНП «У реки» был выделен земельный участок, либо оно приобрело такой участок в установленном законом порядке (на основании сделки, в порядке правопреемства, либо на ином основании), истцом в дело не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок Демидовой Ю.А. в период, за который истец предъявил исковые требования, находился на территории ДНП «Сосновый Бор», ликвидированного 11.06.2015г. без правопреемника, а не на территории ДНП «У реки».

Истец представил суду «объяснение к исковым требованиям», в котором утверждает, что ДНП «У реки» арендует земельный участок под имущество общего пользования у Станкявичене Л.А. Так же представлена копия договора аренды № *** от 18.08.2014, заключенного между Станкявичене Л.А. и ООО «Мосрека служба сервиса».

Согласно п. 1.1 Договора Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, Воскресенский район, вблизи с. Фаустово, а Арендатор обязуется принять указанные земельные участки по акту приема-передачи и вернуть их по истечении срока действия настоящего договора или прекращения договора по иным основаниям, если иное не будет обусловлено дополнительным соглашением сторон.

На момент передачи Арендатору земельные участки имеют следующие характеристики: целевое назначение земельных участков: «земли сельскохозяйственного назначения»; разрешенное использование земельных участков: «для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем».

Данный договор сам по себе не является доказательством, что на арендуемых земельных участках находится имущество общего пользования ДНП «У реки».

В соответствии со ст. 1 Закона для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении. электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для вывоза мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Из условий договора аренды № ***не усматривается, что на арендуемых земельных участках располагается имущество общего пользования применительно к положениям ст.1 Закона.

Суд так же отмечает, что земельные участки, являющиеся предметом аренды, в любом случае не являются землями общего пользования, поскольку разрешенное использование данных земельных участков: «для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем» исключает отнесение их к землям общего пользования.

Оценивая представленное ДНП «У реки» соглашение о цессии от 05.06.2014г., суд отмечает, что Согласно п. 1.1 Соглашения года Первоначальный правообладатель (ДНП «Сосновый Бор») уступает, а Новый правообладатель (ДНП «У реки») принимает право, связанное с реализацией проекта организации и застройки территории дачного некоммерческого партнерства «Сосновый Бор» (далее «проект»), утвержденного Постановлением Главы сельского поселения Ашитковское от 25.12.2009 года № ***, именуемого в дальнейшем «Администрация».

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Исходя из буквального толкования п.1.1. соглашения, к ДНП «У Реки» не перешло право требования задолженности с лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, равно как и право на заключение договоров с такими лицами.

Представленная суду приходно-расходная смета, утвержденная общим собранием ДНП «У реки» от 27.05.2014г., сама по себе не является основанием для взыскания денежных средств с Демидовой Ю.А., поскольку согласно ч.2 ст.8 Закона основанием, порождающим обязанность по оплате за пользование общим имуществом, является факт нахождения участка в границах ДНП.

Таким образом, анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности факта нахождения земельного участка Демидовой Ю.А. в границах ДНП «У реки». Кроме того, ДНП «У реки» не представило суду регистрационных документов, которыми в установленном законом порядке было удостоверено право ДНП на земельный участок, равно как и наличия у данного ДНП земельного участка на ином предусмотренным законом основании.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения иска ДНП «У реки» к Демидовой Ю.А. о взыскании неосновательного обогащения.

Помимо этого, требования истца основаны на недействительном решении собрания.

Рассматривая встречное исковое заявление Демидовой Ю.А. к ДНП «У реки» о признании недействительным решения общего собрания ДНП «У реки» от 27.05.2014г., оформленного протоколом №1 в части установления платы для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Судом установлено, что 27 мая 2014г. состоялось общее собрание членов ДНП «У реки», которое оформлено протоколом №1 (далее- Протокол).

Согласно протоколу на момент проведения собрания членами ДНП «У реки» являются три человека- Каранда *** , Каранда *** и Пикалюк *** , которые приняли участие в собрании. Кворум 100%.

Вопросом №8 повестки дня значится установление платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом ДНП «У реки» для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Исходя из положений ч.1 ст.20 Закона высшим органом управления некоммерческого объединения является общее собрание членов такого объединения.

Как указано в подп.10 ч.1 ст.21 Закона, установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания.

Таким образом, исходя из взаимосвязи положений ч.1 ст.18, ч.1 ст.20 и ч.1 ст.21 Закона высшим органом садоводческого объединения является общее собрание членов такого объединения. Членами объединения, в свою очередь, могут быть только лица, имеющие земельные участки в границах такого объединения.

Согласно подп.1 ч.1 ст.19 Закона член объединения вправе избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.

Из смысла вышеприведенных положений Закона следует, что член садоводческого объединения как лицо, имеющее право на участие в общем собрании, должен обладать соответствующим земельным участком в границах такого объединения на момент участия в общем собрании. Возможность быть избранным в органы управления предоставлено лишь члену объединения.

Согласно п.1.6 Устава ДНП «У реки» территория партнерства находится с юго-западной стороны вдоль левого берега реки Москвы, с северной и северо-западной стороны граница проходит вдоль магистрального канала М-3, с северо-востока примерно в 70 м. от границы с. Фаустово Воскресенского района Московской области, с востока граничит с территорией коттеджного поселка «Золотая подкова», с юго-востока гидроузлом «Фаустово».

В ответ на судебные запросы в Управление Росреестра по Московской области о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Московской области по состоянию на 27.05.2014г. (дата проведения общего собрания) в суд поступили уведомления, согласно которым на имя Каранда *** , Каранда *** и Пикалюк *** на дату проведения общего собрания не зарегистрировано право собственности на земельные участки на территории Московской области.

Таким образом, Каранда Б.М., Каранда Л.В. и Пикалюк Е.В. не имели права голосовать по вопросам повестки дня, поскольку на момент его проведения не обладали земельными участками в границах ДНП «У реки». Голоса указанных лиц не подлежат учету при принятии общим собранием решения.

Как указано в п.106 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» споры по требованиям о признании недействительными решений собраний подлежат рассмотрению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Поскольку оспариваемым решением собрания на Демидову Ю.А. возложены обязанности по оплате денежных средств, кроме того, на данном решении основаны требования ДНП «У реки» к Демидовой Ю.А., суд полагает, что она имеет охраняемый законом интерес к оспариванию такого решения собрания.

Согласно ст.181.4 ГК РФ Решение собрания может быть признано недействительным при нарушении требований закона.

Владение гражданином, достигшим возраста восемнадцати лет, земельным участком в границах садоводческого объединения как условие членства в таком объединении, и, как следствие, единственное условие голосования такого гражданина по вопросам повестки дня общего собрания такого объединения, является фундаментальным положением ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Судом установлено, что Каранда Б.М., Каранда Л.В. и Пикалюк Е.В. как лица, согласно протоколу являющиеся единственными членами ДНП «У реки», на дату проведения общего собрания ДНП «У реки» (27.05.2014г.) не владели земельными участками на территории Московской области, в связи с чем не имели права голосовать на общем собрании членов ДНП. Голоса указанных лиц не подлежат учету при подсчете.

А поскольку голоса Каранда Б.М., Каранда Л.В. и Пикалюк Е.В., признанные недействительными по изложенным выше основаниям, в совокупности составляют 100%, решение, оспариваемое в части установления платы для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, суд признает недействительным.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Дачному некоммерческому объединению граждан «У реки» в иске к Демидовой *** о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов - отказать.

Встречное исковое заявление Демидовой *** к Дачному некоммерческому партнерству «У реки» удовлетворить. Признать недействительным решение общего собрания ДНП «У реки», оформленное протоколом №1 от 27.05.2014г. в части установления платы для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Взыскать с Дачного некоммерческого объединения граждан «У реки» в пользу Демидовой *** госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Перепечина Е.В.