Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3650/2016 по иску Растроса **** к ФСИН России об этапировании в исправительное учреждение по месту жительства

установил:

Растрос С.А. обратился в суд с административным иском о направлении в исправительное учреждение по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что проживал в Забайкальском крае. Там же и отбывал наказание. Было подано ходатайство на замену режима, которое было удовлетворено, и он переведен в исправительное учреждение строгого режима, расположенное в Хабаровском крае. В связи с изменением климатических условий обострились его заболевания, ухудшилось его состояние, полное лечение и обследование не получил. Его родственники в силу состояния здоровья не могут к нему приехать на свидания.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФСИН России Д.В.Халепо возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее - Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Как установлено в судебном заседании, Николаев **** , **** года рождения, уроженец **** области, **** района, п. **** .

До осуждения проживал по адресу: **** (по приговору).

Осужден 26.11.2009 Чернышевским районным судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ срок 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от 09.12.2014 года вид режима изменен с особого на строгий режим.

В связи с отсутствием условий для размещения осужденных в исправительных колониях строгого режима Забайкальского края (по месту проживания до ареста и осуждения), предназначенных для лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы после изменения судом вида исправительного учреждения с особого на строгий в соответствии с требованиями части 2 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный Растрос С.А. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение Хабаровского края.

Прибыл 26.01.2015 в распоряжение УФСИН России по Хабаровскому краю на основании Указания ФСИН России от 18.12.2014 № исх.03-62261.

В соответствии с требованиями данной статьи, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации где они проживали или были осуждены.

При отсутствии в Субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

По информации управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России медицинское обеспечение осужденного Растроса С.А. организовано в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России и Минюста России от 17.10.2005 № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» и Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии с приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 № 346/254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы» у Растроса С.А. нет медицинских противопоказаний для содержания в исправительном учреждении Хабаровского края

По информации полученной из УФСИН России по Хабаровскому краю причин, предусмотренных ч. 2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Растроса С.А. в исправительном учреждении данного территориального органа уголовно-исполнительной системы, не имеется.

Из указанного следует, что перевод был осуществлен в связи с отсутствием условий для размещения осужденных в исправительных колониях строгого режима Забайкальского края, медицинская помощь оказывается надлежащим образом.

Доводы Растроса С.А. в той части, что он не может иметь свидания с родственниками в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Исходя из вышеизложенного, действиями ФСИН России законные права и интересы административного истца нарушены не были. Действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных Ростросом С.А. требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Растросу **** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России об этапировании в исправительное учреждение по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова