Решение
Дело № 02а-3293/2016 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2015 года г. Москва
Замоскворецкий районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.
при секретаре Мартыновской Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3293/2016 по заявлению Медербековой *** об оспаривании действий (бездействия) Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Медербекова Т.С. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действий (бездействия) Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве, выразившихся в ненадлежащем исполнении должностным лицом требований Федерального Закона № 59 от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в УФМС России по г. Москве с заявлением по вопросам гражданства, разрешений на временное проживание и видов на жительство, однако, соответствующий ответ на данное заявление до настоящего времени не получен.
В судебное заседание Медербекова Т.С. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на заявление, в котором просил в удовлетворении заявления отказать.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено в судебном заседании Управлением Федеральном миграционной службы России по г. Москве было рассмотрено заявление Медербековой Т.С., поступившее в ОУФМС России по г. Москве в ВАО 24 июня 2013 года и было признано некорректным по своему содержанию, о чем она был уведомлен письмом № мс-9/3-25078 от 22 июля 2014 года.
Медербековой Т.С. было разъяснено, что в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Кроме того, Медербековой Т.С. для более подробной консультации было рекомендовано подойти в отделение по вопросам гражданства, разрешений на временное проживание и видов на жительство ОУФМС России по г. Москве в ВАО в соответствии с графиком работы.
При этом, ранее Медербековой Т.С. неоднократно направлялись обращения в адрес УФМС России по г. Москве, которые содержали оскорбительные выражения в адрес руководителей государства и в соответствии вышеуказанной нормой Федерального закона обращения по существу заявленных в них вопросов, не рассматривались.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 59 от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ст. 2 вышеуказанного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 Закона.
В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона, предусмотрено, что в случае, если причины по которым ответ по существу поставленных вопросов не мог быть дан, но в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
В соответствии со ст. 10 Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Таким образом, поскольку судом установлено, что ответ на жалобу Медербековой Т.С. был дан государственным органом (УФМС России по г. Москве) в установленный вышеуказанным законом срок, то приходит к выводу, что действия УФМС России по г. Москве осуществлены в пределах предоставленных законом полномочий и не противоречат требованиям закона, права и законные интересы административного истца не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований заявителей Медербековой Т.С. о признании незаконным действий (бездействий) УФМС России по г. Москве.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Медербековой *** об оспаривании действий (бездействия) Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова