Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3652/2016 по иску Ковалева *** к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Ковалев В.В. обратился в суд с иском к МВД России, Минфину России о взыскании с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны РФ компенсацию морального вреда, причиненными незаконным бездействием государственного органа-ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области в сумме 110 000 руб., мотивируя свои требования, что 09 декабря 2014 г. обратился в ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области с заявлением о преступлении генерального директора ООО «Лель» Зернова М.М.; про данному заявлению неоднократно принимались постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые потом отменялись как незаконные. 16 сентября 2015 г. судом признано неправомерным бездействие оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России Красули А.Н.

Такими действиями нарушены его права на своевременное принятие решение по вопросу возбуждения уголовного дела. Бездействием причинен моральный вред, не смог уехать в отпуск, много времени потратил на восстановление нарушенного права.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель МВД России Бехтольд А.А. и представитель Минфина России Кочеткова Л.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Ковалев В.В. 09 декабря 2014 года обратился в ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области с заявлением о преступлении, совершенным генеральным директором ООО «Лель» Зерновым А.М., которое было зарегистрировано по КУСП № ***.

Должностными лицами структурных подразделений МВД РФ по Киришскому району Ленинградской области неоднократно принимались постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по итогам рассмотрения моего заявления о преступлении; данные постановления отменялись органами прокуратуры.

06 мая 2015 года оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области Муравьевой Е С. вынесено постановление о передаче материалов проверки по подследственности в СО ОМВД России по Киришскому району.

16 мая 2015 года старшим следователем СО МВД России по Киришскому району Ленинградской области Кохановичем В.Г. было принято решение и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

29 мая 2015 года указанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено заместителем Киришского городского прокурора Орловым И.С. и материалы переданы для организации дополнительной проверки начальнику ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области.

30 июня 2015 года оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области Муравьевой Е.С. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУПС №****.

Указанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено заместителем Киришского городского Прокурора Орловым И.С.; материал проверки возвращен в ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области для проведения дополнительной проверки.

июля 2015 года заместителем Киришского городского прокурора Орловым И.С. вынесено постановление об отмене постановления отказе в возбуждении уголовного дела от 30.06.2015

24 июля 2015 года оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области Муравьевой Е.С. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам дела от 30.06.2015.

18.09.2015 года Киришским городским прокурором Дмитриевым О.Г. отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.07.2015 года в связи с тем, что указанное процессуальное решение вынесено преждевременно, по материалам неполно проведена проверка, даны конкретные указания о необходимости проведения определенных мероприятий, о необходимости приобщения данного материала к материалам КУСП -*.

17 августа 2015 года оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области Красулей А.Н. вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам КУСП-*** от 09.12.2014 года.

07 сентября 2015 года заместителем Киришского городского Прокурора Орловым И.С. вынесено постановление об отмене постановления от 17.08.2015 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам КУСП - *** от 09.12.2014 года, в котором указано, что нарушен процессуальный срок проверки, которая практически не проводилась, не выполнены указания прокурора, не выполнен ряд проверочных мероприятий. Даны вновь указания о необходимости проведения конкретных мероприятий.

16 сентября 2015 года Киришский городской суд Ленинградской области, рассмотрев жалобу на постановление оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД по Киришскому району Ленинградской области Красули А Н. об отказе в возбуждении уголовного дела от 14.08.2015 года, постановил: производство по жалобе Ковалева В.В. в части обжалования постановления оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области Красули А.Н об отказе в возбуждении уголовного дела от 14.08.2015 года прекратить в связи с отменой обжалуемого постановления и признал незаконным бездействие оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области Красули А Н. при проведении проверки по материалу КУСП ***, обязав устранить его указанные нарушения. Судебное постановление обжаловано не было.

Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные не имущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда в "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Ответственность за причинение вреда у государства возникает только в случае, если действие или бездействие органа государственной власти и управления, которыми был причинен вред, не соответствовали закону; один лишь факт нарушения права не является достаточным основанием для возложения ответственности за причиненный вред на государство в лице уполномоченных органов.

Таким образом, для привлечения Государства Российской Федерации, в лице Министерства финансов Российской Федерации, к гражданско-правовой ответственности за причиненный моральный вред, необходимо установить противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между противоправными действиями и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда.

В силу ГПК РФ, истец обязан представить доказательства наличия состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими для него неблагоприятными последствиями, доказанность размера вреда.

Суд учитывает, что истцом не приведено каких-либо доказательств того, что действиями указанных должностных лиц в виде вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела были нарушены его право на восстановление социальной справедливости, другие личные неимущественные права, либо принадлежащие ему другие нематериальные блага, и не представлено доказательств (решение суда, приговор), подтверждающих, что установлена причинно-следственная связь между действиями государственных органов, должностных лиц этих органов и, что по вине государственных органов, должностных лиц этих органов ему причинен моральный вред, который истец оценил в 110 000 рублей.

Из материалов дела не усматривается, каким образом отказ в возбуждении уголовного дела может нанести моральный вред лицу, в отношении которого этот отказ постановлен. Исходя из вышеизложенного, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Судебные расходы истца взысканию с ответчика не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Ковалеву **** в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова