Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-****/2016

РЕШЕНИЕ

28 июня 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., с участием представителя ЗАО «***» по доверенности К., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ЗАО «***» на постановление о назначении административного наказания от *** года, которым ЗАО «***» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** года ЗАО «***» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ***рублей.

Должностным лицом установлено, что договором аренды от *** года № *** ЗАО «***» оформлено право пользования земельным участком по адресу: город Москва, ***площадью *** кв. метра сроком на ***года для эксплуатации зданий в административных целях. В соответствии с п. 5.6 договора, арендатор обязан надлежащим образом исполнять все условия настоящего договора. Фактически, на земельном участке расположено нежилое трехэтажное здание, используемое под размещение объекта общественного питания (ресторан «***») и торговые цели (магазин «***»). Площадью *** квадратных метров оформленный договором аренды от *** года № *** сроком по *** для эксплуатации зданий в административных целях. На земельном участке расположено нежилое трёхэтажное здание, используемое под размещение объекта общественного питания (ресторан Балчуг).

Представитель ЗАО «***» по доверенности обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о назначении административного наказания от *** года по делу № *** Заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ЗАО «***» по доверенности К. в судебном заседании доводы жалобы подержала в полном объеме и просили её удовлетворить.

Выслушав представителя по доверенности, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года № 48 «О землепользовании в городе Москве» следует, что в решениях Правительства Москвы (уполномоченных им органов) о предоставлении земельного участка в частную собственность, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, а также в заключаемых указанными органами исполнительной власти города Москвы договорах купли-продажи, аренды и иных договорах, предметом которых являются земельные участки, устанавливаются вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом, соответствующий фактическому использованию на момент передачи земельного участка, а также требования к использованию земельного участка, обусловленные природоохранным законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.

П.п. 2, 2.1 ст. 8 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года № 48 «О землепользовании в городе Москве» говорит о том, что при предоставлении органами исполнительной власти города Москвы земельного участка в аренду, безвозмездное пользование устанавливается вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом. При изменении установленного вида разрешенного использования земельного участка вносятся изменения в договор аренды земельного участка, договор безвозмездного пользования земельным участком.

2.1. Фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года № 48 «О землепользовании в городе Москве» Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием, соблюдением экологических, санитарных, градостроительных и иных норм и правил, предусмотренных законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 6.7. Кодекса города Москвы об административных правонарушениях нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, содержащихся в оформленном акте разрешенного использования земельного участка или установленных правовыми актами города Москвы, а также правоустанавливающими документами на землю, сервитутами, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина «***» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ***года, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предписанием от *** года; рапортом о результатах обследования объекта недвижимости от ***года; фототаблицей; данными государственного кадастра недвижимости; договором аренды земельного участка от *** года; дополнительными соглашениями; сведениями о юридическом лице; другими материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины «***» в совершении административного правонарушения, поскольку оснований не доверять указанным доказательствам суд не усматривает, каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

Таким образом, фактические обстоятельства административного правонарушения верно установлены должностным лицом при вынесении постановления, действия «***» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.7. Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, назначенное наказание соответствует санкции ч.1 ст. 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу должностным лицом не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания от *** года, которым ЗАО «***» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: Н.В. Чепрасова