Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

14 апреля 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре А.О.Дорохиной

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3269/2016 по иску Копалкина *** к УФМС России по г. Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ

Установил:

Копалкин С. (административный истец) обратился с административным иском к Управлению федеральной миграционной службы России по г.Москве о признании незаконным и отмене решения о неразрешени въезда на территории РФ, указав на то, что на территории РФ находился на законных основаниях.

Представитель административного истца Чугунова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель УФМС России по г. Москве Пучков А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с пп. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 29 сентября 2014 г. Управлением Федеральной миграционной службы России по г.Москве в отношении Копалкина С.С., гражданина Республики Молдова, принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, на срок до 31 августа 2017 г.

Основанием для принятия такого решения явилось то, что он суммарно находился более 90 суток в течение периода 180 суток, а именно: с 15 марта по 04 апреля 2014 г., с 06 мая по 24 мая 2014 г., с 03 июня по 31 августа 2014 г.

Согласно Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан" в редакции Федерального от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным .

Согласно Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным .

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административному истцу действительно 26 декабря 2013 г. выдавался патент, и им вносились ежемесячные платежи, то есть Копалкин С.С. на законных основаниях находился на территории РФ в указанный в решении период времени.

Соответственно, его заявленные требования подлежат удовлетворению.

Довод представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд, суд считает несостоятельным, поскольку административному истцу стало известно о решении в январе 2016 г., и копия решения получена в начале марта 2016 г., иск подан 14 марта 2016 г., то есть в течение трех месяцев с момента, когда истцу стало известно о данном решении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение УФМС России по г.Москве от 29 сентября 2014 г. о неразрешении въезда на территорию РФ гражданину Республики Молдова Копалкину *** *** года рождения

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова