Мотивированное решение
Дело № 02-3625/2016 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2016 года Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего судьи Петренко М.А.
при секретаре Пожидаевой А.В.,
с участием истца Горда Р.Р., представителя ответчика МВД России по доверенности Кошелева Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3625/2016 по иску Горда *** к МВД России о перерасчете пенсии с учетом льготного зачисления стажа службы,
установил:
Горда Р.Р. обратился в суд с иском к МВД России о перерасчете пенсии с учетом льготного зачисления стажа службы указав следующее.
Он уволен из органов внутренних дел на основании приказа ГУОООП МВД России от 02 декабря 2015 года № *** с 16 января 2016 года по пункту 11 части 2 статьи 82 ( в связи с сокращением должности) Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ. На момент увольнения календарная выслуга лет составила 25 лет. 31 января 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии указав, что период службы с февраля 1994 года по ноября 2002 года в *** должен засчитываться в льготном исчислении на основании постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941. В письме от 09 февраля 2016 года № *** ответчик отказал в перерасчете выслуги лет для назначения пенсии с учетом льготного исчисления ссылаясь на приказ МВД России от 22 января 2015 года № ***.
Истец считает данное решение незаконным, необоснованным и нарушающим его права и законные интересы как пенсионера, поскольку приказ издан только в 2015 году, на период прохождения им службы в *** от 09 апреля 1996 года № ***. Данный приказ применяется и в настоящее время.
В судебное заседание истец явился, заявленные требования поддержал.
Представитель МВД России по доверенности Кошелев В.Д. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Заслушав истца, представителя ответчика по доверенности Кошелева Д.В., исследовав материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать по следующим основания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Горда Р.Р., подполковник полиции, бывший инспектор ***, находившийся в распоряжении МВД России, приказом ГУОООП МВД России от 02 декабря 2015 года № *** уволен со службы в органах внутренних дел с 16 января 2016 года по пункту 11 части 2 статьи 82 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (л.д.4).
Согласно данному приказу выслуга истца в календарном исчислении составила 25 лет 10 месяцев 28 дней, в льготном – 26 лет 24 дня.
В период с апреля 1993 года по ноябрь 2002 года истец проходил службу в ***, *** на различных должностях (л.д.16).
В судебном заседании данное обстоятельство представитель ответчика не оспаривал.
31 января 2016 года истец обратился в адрес МВД России с просьбой дать разъяснение о причинах не зачета в льготном исчислении в выслугу лет в период прохождения службы в *** (с 1993 по 2002 годы) (л.д.5).
На данное обращение ему был дан ответ от 09 февраля 2016 года с разъяснениями, что приказ МВД *** от 09 апреля 1996 года №*** «О зачете службы в органах внутренних дел в льготном исчислении» основанием для исчисления выслуги лет на льготных условиях являться не может (л.д.6).
Закон Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» регламентирует пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, в том числе и порядке исчисления выслуги лет.
Согласно статье 18 названного Закона, время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в настоящего Закона, в льготном исчислении. исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 утвержден Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации (далее Порядок).
Согласно подпункту «г» пункта 3 данного порядка в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам начальствующего состава органов внутренних дел из расчета один месяц службы за полтора засчитывается служба на льготных условиях в высокогорных местностях на высоте от 1000 до 1500 метров над уровнем моря, а в исключительных случаях и ниже - по перечням воинских частей, подразделений, учреждений, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, утверждаемым соответственно Министром обороны Российской Федерации, а также Министром внутренних дел Российской Федерации и Директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации по согласованию с Генеральным штабом, - с 1 января 1988 года.
Приказом МВД России от 12 июня 1999 года № *** утвержден Перечень органов внутренних дел, расположенных в высокогорных местностях Российской Федерации на высоте от 1000 до 1500 метров над уровнем моря, в которых служба засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии, в который ни ***, ни *** не входят.
Приказом МВД России от 22 января 2015 года № *** утвержден Перечень подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, дислоцированных в высокогорных местностях Российской Федерации на высоте от 1000 до 1500 метров над уровнем моря, а в исключительных случаях и ниже, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, в который ни ***, ни *** также не входят.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что у ответчика не было оснований для зачета службы в *** в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях .
Ссылки истца на приказ МВД *** № *** от 09 апреля 1996 года «О зачете службы в органах внутренних дел в льготном исчислении (л.д.7), суд считает несостоятельными, поскольку он не относится к числу приказов, которым утверждается перечень органов внутренних, расположенных в высокогорных местностях Российской Федерации на высоте от 1000 до 1500 метров над уровнем моря, в которых служба засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии, согласно вышеуказанному Порядку, утвержденному постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности доводы сторон, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.А.Петренко