Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-899/2016

Р Е Ш Е Н И Е

23 июня 2016 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Леушкина ****** на постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП ****. от 03 июня 2015 года № ****** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП****. от 04 сентября 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

03 июня 2015 года вынесено постановление о привлечении Леушкина И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Согласно данному постановлению 02 июня 2015 года, в 11 часов 39 минут, по адресу: Парковка № 3009 (91) г. Москва, Шлюзовская наб., дом 6 строение 2, водитель разместил транспортное средство марки **** государственный регистрационный знак ****** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Решением вышестоящего должностного лица от 04 сентября 2015 года, постановление по делу оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Леушкин И.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить решения, вынесенные должностными лицами, в связи с тем, что он стоял вне зоны действия платной парковки, просил восстановить срок на обжалование.

Леушкин И.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен , причину не явки не сообщил.

Суд, согласно ст.25.1 КоАП РФ постановил рассмотреть дело в отсутствии Леушкина И.А.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, суд считает уважительными причины пропуска заявителем срока обжалования решений, в связи с чем, считает возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы.

В соответствии с КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Как установлено в судебном заседании 02 июня 2015 года, в 11 часов 39 минут, по адресу: Парковка № 3009 (91) г. Москва, Шлюзовская наб., дом 6 строение 2, водитель разместил транспортное средство марки ********* государственный регистрационный знак **** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве».

Вина Леушкина И.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, где зафиксировано место и время совершения правонарушения: 02 июня 2015 года в 11 час. 39 мин. по адресу: г. Москва, Шлюзовская наб., д.6 строение 2.

Прибор видеофиксации PN 02, которым зафиксировано правонарушение, совершенное правонарушение, имеет идентификатор 00229, свидетельство о поверке СП 0816609, действительное до 27 февраля 2016 года. Не доверять сведениям, зафиксированным данным техническим средством, оснований не имеется.

Проверив собранные по делу доказательства, суд считает, что, должностные лица административного органа правильно установили обстоятельства по делу и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Леушкина И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Использование специального технического средства PN 02 для выявления и фиксации административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ и КоАП Москвы, возможно только в зонах действия соответствующих дорожных знаков и (или) дорожной разметки, в том числе в зонах организации платных городских парковок, понятие которых дано в Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

Применительно к положениям ст. 8.14 КоАП РФ Москвы данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации фактов стоянки или остановки транспортных средств в разрешенных местах, а применительно к ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы в местах, которые не относятся к перечисленным в к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Довод жалобы о том, что на месте парковки транспортного средства отсутствовала дорожная разметка и дорожные знаки, обозначающие зону и места платной парковки судья считает необоснованным, поскольку лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Леушкиным И.А. не было представлено суду доказательств подтверждающих данные доводы, кроме того судом имеются объективные доказательства фиксации административного правонарушения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, и поэтому суд делает вывод о доказанности виновности Леушкина И.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, были установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. Наказание назначено в соответствии с санкцией п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены обжалуемых постановления и решения вышестоящего должностного лица, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП ******. от 03 июня 2015 года № ******** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *****. от 04 сентября 2015 года - оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья: Л.В.Семёнова