Мотивированное решение
Дело № 02а-3455/2016 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
29 апреля 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,
при секретаре Мартыновской Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3455/2016 по иску Ермаковой (**) ** к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации
установил:
Ермакова (*) Н.М. (административный истец) обратилась в суд с иском к Министерству юстиции РФ о признании незаконным и отмене распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания в РФ.
Мотивируя свои требования тем, что является гражданкой *. Вышеназванным Распоряжением Министерства юстиции РФ признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации. Основанием для принятия распоряжения является осуждение по приговору суда. Постановлением суда от 11 июня 2014 г. судимость была снята досрочно, так как работала, характеризуется с положительной стороны.
Представитель административного истца Лапин П.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.
Судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования об отмене распоряжения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 N 199 утвержден федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, согласно которому, к числу таких органов исполнительной власти относится Министерство юстиции России.
Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313.
Порядок подготовки документов и принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства регламентируется о порядке предоставления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, утвержденной приказом Минюста России от 20.08.2007 N 171.
Согласно пункту 3 Инструкции и в соответствии со Закона N 114-ФЗ решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации может быть принято в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, либо здоровью населения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Ермакова Н.М. является гражданкой **.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 18.02.2010 г. №1607-р признано нежелательным пребывание (проживание) административного истца в Российской Федерации сроком по 10 марта 2017 г. Распоряжение является законным.
Основание для вынесения распоряжения послужило осуждение Ермаковой (Волковой) Н. Пресненским районным судом г.Москвы по ч.2 ст. 288 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года.
Однако, Постановлением Тимирязевского районного суда г.Москвы от 11 июня 2014 г. судимость снята.
Доказательствами по делу подтверждается, что Ермакова Н. работает, положительно характеризуется.
Таким образом, в настоящее время отпали основания, которые послужили поводом к изданию распоряжения от 27 февраля 2006 г.
Оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что считает, что оснований для нежелательности пребывания Ермаковой Н. в РФ в настоящее время не имеется, поэтому распоряжение подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Отменить распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации №1607-р от 18 февраля 2010 г. о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации Ермаковой (*) **, * года рождения, гражданки *.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова