Решение

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2824/2016 по иску Маргарян *** к УФМС России по г.Москве об отмене решения

Установил:

Маргарян М. (административный истец) обратился в суд с административным иском об отмене решения УФМС России по г.Москве о неразрешении въезда на территорию РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что решением нарушаются личные права, уважение которых гарантировано ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Представитель административного истца Мурашов А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель УФМС России по г. Москве Пучков А.В. в судебном заседании доводы жалобы не признал.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному гражданину в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Видновским городским судом Московской области от 29.01.2014 г. в отношении Маргаряна М. постановлено решение о его административном выдворении из РФ.

02 марта 2016 г. сведения об этом были внесены в АС ЦБДУИГ ФМС России.

Доказательств того, что решение принято именно УФМС России по г.Москве, суду не представлено.

Согласно положению об Управлении Федеральной миграционной службы России по г.Москве, утвержденному Приказом Федеральной миграционной службы России, Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве является юридическим лицом, территориальным органом Федеральной миграционной службы на окружном уровне, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции на территории города Москвы, а также реализующим полномочия, устанавливаемые настоящим Положением, на территории Центрального федерального округа. То есть Управление Федеральной миграционной службы России по г.Москве не наделено полномочиями по представлению интересов в суд УФМС России по Московской области.

Так как решение было принято иным лицом, УФМС России по г.Москве не нарушало прав заявителя, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 РФ, суд

Решил:

Отказать Маргарян *** в удовлетворении требований к УФМС России по г.Москве об отмене решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова