Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

23 ноября 2016 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Кузнецовой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6970/2016 по иску Климановой ** к ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным отказ в оформлении гражданства РФ, понуждение проживания без документа, удостоверяющего личность, понуждение к приобретению гражданства противоправным путем, а также об оформлении гражданства и выдаче паспорта гражданина РФ

Установил:

Климанова А.П. (административный истец) обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по г.Москве о признании Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о признании незаконным отказ в оформлении гражданства РФ в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 12 «О гражданстве РФ», признании незаконным понуждение проживать без документа, удостоверяющего личность и гражданство, признании незаконным понуждение приобретать гражданство противоправным путем, обязании оформить гражданство РФ, мотивируя свои требования тем, что ее бабушка и дедушка являлись гражданами РСФСР, мама родилась в СССР, из гражданства России не выходила, является гражданкой РФ. Ей отказывают в выдаче паспорта гражданина РФ, чем нарушаются ее права.

Административный истец Климанова А.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по иску.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации были признаны все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона (на 06.02.1992г.), если в течение одного года не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 раздела II Положения о порядке рассмотрения гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10.04.1992 года № 386, документом, подтверждающим факт приобретения лицом гражданства Российской Федерации в результате признания, является паспорт гражданина СССР со штампом прописки по месту жительства, подтверждающим факт постоянного проживания на территории России на 06.02.1992 года.

Как установлено в судебном заседании, Климанова А.П. родилась в г. Самарканд Узбекской ССР.

На момент вступления вышеуказанного закона Климанова А.П. не проживала на территории Российской Федерации, прибыла в Российскую Федерацию в 2004 году, паспортом документирована не была. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства, в установленном законом порядке до настоящего времени не обращалась.

В соответствии с Федеральным Законом от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», иностранные граждане имеют право обратиться с заявлением о приобретении российского гражданства только при наличии вида на жительства на территории Российской Федерации.

Согласно Федеральному Закону от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание принимается к рассмотрению только от законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, т.е. имеющих действительный паспорт (6 месяцев до окончания срока действия), миграционную карту и состоящих на миграционном учете по месту временного пребывания.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства временно пребывающих, временно и постоянно проживающих на территории субъектов Российской Федерации (ЦБДУИГ ФМС России), Климанова А.П. не значится зарегистрированной по месту жительства (пребывания) и состоящей на миграционном учете.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что правовых оснований для признания Климановой А.П. гражданином Российской Федерации в соответствии с положением ч. 1 ст. 13 Закона о гражданстве не имеется, действия ГУ МВД России по г.Москве являются законными и обоснованными, сотрудниками УФМС России по г.Москве правомерно применяются положения Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Климановой ** в удовлетворении заявленных требований к ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным отказ в оформлении гражданства РФ, понуждение проживания без документа, удостоверяющего личность, понуждение к приобретению гражданства противоправным путем, а также об оформлении гражданства и выдаче паспорта гражданина РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова