Решение

Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3071/2016 по иску Дементьевой *** к ФСИН России о признании незаконным и отмене решения комиссии ФСИН по рассмотрению вопроса предоставления единовременной социальной выплаты, обязании поставить на учет, произвести выплату ЕСВ

установил:

Дементьева М.А. обратилась с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным и отмене решения комиссии ФСИН России об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее-ЕСВ), об обязании поставить на учет для получения ЕСВ, произвести выплату ЕСВ, мотивируя свои требования тем, что не согласна с решением комиссии, так как у нее имеется жилого помещения для проживания.

Представитель истца Райт Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ФСИН России Павлов А.В. в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, Дементьева М.А., 05.12.1982 г.р. капитан внутренней службы старший инспектор отдела по работе с личным составом ГУ ФСИН России по Свердловской области обратилась с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 03.12.2013.

Согласно представленным документам Дементьева М.А. проживала в жилом помещении общей площадью 49.8 кв.м, по адресу: ***.,

***, принадлежащем на праве собственности матери заявителя ФИО.

Решением суда от 17.07.2013 Дементьева М.А. утратила право пользования указанным жилым помещением. Как было установлено судом, Дементьева М.А. фактически по указанному адресу не проживает, расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг не несет, проживает с указанного времени по разным адресам.

Решением комиссии ФСИН России от 25 июня 2015 г. Дементьевой М.А. отказано в постановке на учет для получения ЕСВ. Основанием для этого явилось то, что Дементьевой М.А. не представлены выписки из домовых книг из жилых помещений, в которых она проживала последние пять лет.

Постановлением Правительства РФ N 369 от 24.04.2013 г. утверждены предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, которыми определяется порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты.

вышеназванных Правил предоставления единовременной социальной выплаты определено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты, сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных, выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со , ЖК РФ, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты, субсидии в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником); б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации); в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника; г) копия послужного списка сотрудника; д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); е) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником (в редакции на период подачи заявления истцом); ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником; з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения; и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений; к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма); л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).

Из материалов учетного дела следует, что Дементьева М.А. с 01 января 2013 г. проживает по договору найма по адресу: ***, договор заключен с ФИО., являющимся собственником квартиры. Копия свидетельства о государственной регистрации права на квартиру была предоставлена.

Представленные Дементьевой М.А. документы территориальной подкомиссией ГУФСИН России по Свердловской области признаны достаточными, представленными в полном объеме в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. №369, и комиссией постановлено о направлении документов в ФСИН России.

В материалы дела представлена поквартирная карточка на жилое помещение по адресу: ***, из которой следует, что в квартире зарегистрированы: ФИО. и ФИО: истец в квартире не зарегистрирована. То, что Дементьева М.А. зарегистрирована в квартире своей матери подтверждается копией ее паспорта, которая была предоставлена ФСИН России.

Поскольку истцом в комиссию были представлены все необходимые документы, указанные в пп. "з", "и" п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, подтверждающие наличие у него права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, то у комиссии не имелось оснований для отказа ему в постановке на учет, то исковые требования о признании незаконным отказа комиссии в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения от 25 июня 2015 года и об обязании поставить на учет для получения ЕСВ подлежат удовлетворению. Требование о произведении выплаты ЕСВ не подлежит удовлетворению, поскольку выплата ЕСВ будет произведена ФСИН России исходя из очередности лиц, состоящих на учете.

В соответствии со ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ с ФСИН России в пользу Дементьевой *** подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб.

Расходы истца по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию, поскольку ФСИН России освобожден от несения таких расходов в силу ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным и отменить решение Комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты от 25 июня 2015 года об отказе в постановке на учет Дементьеву *** для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения.

Обязать Комиссию ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты поставить Дементьеву *** на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с 05 декабря 2013 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФСИН России в пользу Дементьевой *** расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова