Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-***/2016

РЕШЕНИЕ

15 июля 2016 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., с участием Т., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Т. на постановление по делу № *** от *** года, которым Индивидуальный предприниматель Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей,

УСТАНОВИЛ:

*** года Индивидуальный предприниматель Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Врио начальника отдела административной практике УФМС России по городу Москве Ц. установлено, что *** года, на основании распоряжения № ** от *** года сотрудниками ГППМОТ ООИК УФМС России по городу Москве проведена выездная проверка по соблюдению миграционного законодательства по адресу: город Москва, ***. В ходе проверки в *** минут на территории вышеуказанного объекта, выявлена гражданка Республики Кыргызстан Б., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца у ИП Т., следовательно выявлен факт незаконного привлечения ИП Т. к трудовой деятельности иностранного гражданина, без соответствующего документа, подтверждающего, право на временное осуществление трудовой деятельности на территории города Федерального значения Москва.

Т. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что выявленная гражданка Республики Кыргызстан не являлась его рабочим, её на работу он не нанимал, просил постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Т. полностью поддержал доводы своей жалобы и просил её удовлетворить.

Выслушав Т., исследовав письменные материалы настоящего дела, копии материалов дела об административном правонарушении, поступивших из Управления Федеральной Миграционной Службы города Москвы, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, без соответствующего документа, подтверждающего, право на временное осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москва, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания к ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ИП Т. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра территории от *** года; актом соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников от *** года; фототаблицей; ответом из отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по городу Москве, договором аренды нежилых помещений № *** от *** года, заключенного между ООО «***» и ИП Т.; актом приема-передачи.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины И.П. Т. в совершении административного правонарушения, поскольку оснований не доверять указанным доказательствам суд не усматривает, каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

Доводы Т., изложенные в жалобе, о том, что гражданка Республики Кыргызстан не являлась его рабочим, её на работу он не нанимал и трудовой договор с ней не заключал, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку согласно договора аренды нежилых помещений № *** от *** года, заключенного между ООО «***» и ИП Т.; акта приема-передачи, следует, что гражданка Республики Кыргызстан осуществляла трудовую деятельность в ИП Т.

Согласно Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случает, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформлен в письменной форме, считает заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Таким образом, фактические обстоятельства административного правонарушения верно установлены должностным лицом при вынесении постановления, действия ИП. Т. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначенное наказание соответствует санкции ч. 6 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу должностным лицом не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу № *** от *** года, которым Индивидуальный предприниматель Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: Н.В. Чепрасова