Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2015 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Мусимович М.В., при секретаре Бабушкине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6771/2016 по иску Цыбуля ххххх к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, пени, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Цыбуля хххх обратился в суд с вышеназванным иском, в обосновании иска указал на то, что ххххх 2014 года по адресу Республика Крым, г. Симферополь, улица Павленко 28 произошло дорожно-транспортное происшествие при участии следующих транспортных средств, автомобиля Дэу г.н. хххх под управлением Зимина хххх и автомобиля Фольксваген г.н. хххх под управлением истца. Истец утверждает, что данное ТС принадлежит ему на праве собственности.

В результате ДТП автомобиль истца получил механические повреждения. Виновным в ДТП был признан Зимин хххх, что подтверждается справкой о ДТП приобщенной к материалам дела, гражданская ответственность которого не была застрахована на момент ДТП.

В соответствии с п. 11 ст. 13 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» физические лица (выгодоприобретатели), имеющие место жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и имеющие право на получение страховых выплат по договорам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств, заключенным в соответствии с законодательством Украины, в связи с причинением вреда их жизни, здоровью и (или) имуществу по страховым случаям, произошедшим до 16.03.2014 г., но не урегулированным до указанной даты, а также произошедшим начиная с 16.03.2014 г., в случаях неисполнения небанковским финансовым учреждением, действующим на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, обязательств, вытекающих из такого договора, либо прекращения в переходный период деятельности указанной страховой организации вправе предъявить требования о компенсации вреда к профессиональному объединению страховщиков.

В соответствии с п. 12 ст. 13 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» потерпевший (выгодоприобретатель) имеет право обратиться в РСА для получения компенсационной выплаты в досудебном порядке с предоставлением необходимого перечня документов.

Согласно экспертному заключению (отчета об оценке) ххххот хххх2015 г. составленного экспертным учреждением ООО «ЭКСПЕРТБЮРО» размер материального вреда составляет 89268,80 руб.

Представитель истца Азорская хххх 11.02.2015 г. обратилась в РСА с заявлением о компенсационной выплате, а ответчиком в выплате 11.03.2015 г. было отказано. 01.06.2015 года она же повторно обратилась к ответчику РСА с заявлением о компенсационной выплате. 22.07.2015 года ответчик повторно отказал в компенсационной выплате.

Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд к ответчику и просила суд взыскать с ответчика 89 268,80 рубле компенсационной выплаты, 120 000 рублей- пени за просрочку исполнения обязательств, 44 634,40 рублей - штраф, судебных расходов в размере 9 440 рублей.

Истец, ее представитель по доверенности Азорская ххххх в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ответчик РСА, действующая по доверенности Дубова хххх в судебное заседание явилась, доводы истца и требования оспорила по доводам представленного отзыва на иск, против удовлетворения иска возражала, просила суд в иске истцу отказать.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Согласно ст.936 ГК РФ обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком.

В соответствии со статьей 7 закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет:

а) в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, не более 160 тысяч рублей;

б) в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, не более 160 тысяч рублей;

в) в части возмещения вреда, причиненного имуществу одного потерпевшего, не более 120 тысяч рублей.

Согласно п. 63 постановления Правительства РФ от 07.05.2003 N 263 в случае причинения вреда имуществу потерпевшего определяется в случае повреждения имущества потерпевшего – в размере расходов, необходимых для приведения имущества в состояние, в котором оно находилось до наступления страхового случая (восстановительных расходов). Восстановительные расходы оплачиваются исходя из средних сложившихся в соответствующем регионе цен. При определении размера восстановительных расходов учитывается износ деталей, узлов, агрегатов и деталей, используемых при восстановительных работах.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 13 Федерального Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, в пределах страховой суммы.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, что ххххх 2014 года по адресу Республика Крым, г. Симферополь, улица Павленко 28 произошло дорожно-транспортное происшествие при участии следующих транспортных средств, автомобиля Дэу г.н. хххх под управлением Зимина ххххх и автомобиля Фольксваген г.н. хххх под управлением истца.

В результате ДТП автомобиль под управлением истца получил механические повреждения. В результате ДТП автомобиль истца получил механические повреждения. Виновным в ДТП был признан Зимин хххх, что подтверждается справкой о ДТП приобщенной к материалам дела. Гражданская ответственность Зимина хххх, не была застрахована на момент ДТП.

Согласно экспертному заключению (отчета об оценке) хххх от хххх2015 г. составленного экспертным учреждением ООО «ЭКСПЕРТБЮРО» размер материального вреда составляет 89268,80 руб.

Представитель истца Азорская хххх 11.02.2015 г. обратилась в РСА с заявлением о компенсационной выплате, а ответчиком в выплате 11.03.2015 г. было отказано. 01.06.2015 года она же повторно обратилась к ответчику РСА с заявлением о компенсационной выплате. 22.07.2015 года ответчик повторно отказал в компенсационной выплате.

Обсуждая доводы сторон, суд исходит из следующего.

РСА создан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», положениями законодательства Российской Федерации об ассоциациях (союзах), применяемыми с учетом установленных Федеральным законом № 40-ФЗ от 25.04.2002 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», особенностей статуса профессионального объединения страховщиков, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом РСА.

В силу пункта 1.1 Устава РСА, он является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования.

В соответствии с п. 11 ст. 13 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» физические лица (выгодоприобретатели), имеющие место жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и имеющие право на получение страховых выплат по договорам обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств, заключенным в соответствии с законодательством Украины, в связи с причинением вреда их жизни, здоровью и (или) имуществу по страховым случаям, произошедшим до 16.03.2014 г., но не урегулированным до указанной даты, а также произошедшим начиная с 16.03.2014 г., в случаях неисполнения небанковским финансовым учреждением, действующим на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, обязательств, вытекающих из такого договора, либо прекращения в переходный период деятельности указанной страховой организации вправе предъявить требования о компенсации вреда к профессиональному объединению страховщиков.

В соответствии с п. 12 ст. 13 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» потерпевший (выгодоприобретатель) имеет право обратиться в РСА для получения компенсационной выплаты в досудебном порядке с предоставлением необходимого перечня документов.

По ДТП, произошедшим после 16.03.2014 г., в случаях неисполнения небанковским финансовым учреждением, действующим на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, обязательств, вытекающих из договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств, либо прекращения в переходный период деятельности указанной страховой организации вправе предъявить требования о компенсации вреда к профессиональному объединению страховщиков.

Вместе с тем, суд находит отказы ответчика в компенсационной выплате (решение № хххх от хххх2015 года и ххххх от хххх2015 года) обоснованными, так как согласно представленным документам, собственником транспортного средства Фольксваген г.н. ххх является Токунов ххххх, проживающий по адресу: Московская область, г.ххххх, ул.хххх д.хххх кв. хххх (л.д.6 справка о ДТП) а в заявлении о компенсационной выплате, в графе реквизиты получателя указаны реквизиты банковского счета Цыбуля ххххх.

Ст. 13 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» предусматривает осуществление компенсационных выплат по договорам обязательного страхования только выгодоприобретателям, т.е. потерпевшим, являющимся собственниками поврежденного имущества, а также имеющим место жительства на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

Положения законодательства об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период носят специальный характер по отношению к общим нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении убытков вследствие причинения вреда, поэтому при разрешении настоящего дела следует руководствоваться специальными нормами права.

При этом Центральный Банк Российской Федерации в письме от 08.08.2014 г. исх. №53-1-4/2163 также указал на право получения компенсационной выплаты, в соответствии с п.11 ст. 13 Федерального закона от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» только жителями Республики Крым и города федерального значения Севастополя, являющимися собственниками имущества, которому причинен вред.

Кроме того, Генеральная прокуратура Российской Федерации в ответ на обращение РСА по вопросу разъяснения отдельных положений Федерального закона от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период», также разъясняет, что вопрос о страховых выплатах должен решаться исходя из того является ли заявитель — житель Республики Крым или города федерального значения Севастополя потерпевшим по указанным выше признакам (т.е причинен ли вред его жизни, здоровью, имуществу).

В соответствии со ст. 13 Раздела 4 «Порядка осуществления Российским Союзом Автостраховщиков компенсационных выплат физическим лицам (выгодоприобретателям), проживающим на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», согласованным Центральным банком Российской Федерации (далее – Порядок), потерпевшие (выгодоприобретатели), проживающие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, вправе обратиться в РСА с заявлением (требованием) о компенсационной выплате.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации выгодоприобретателем является лицо, имеющее право на получение страховой выплаты.

В данном случае Федеральный закон от 02.04.2014 г. № 37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» прямо указывает, что выгодоприобретателем может быть только собственник поврежденного транспортного средства, являющийся жителем Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

Таким образом, лицо, которое может обратиться в адрес РСА с заявлением о компенсационной выплате назначено Федеральным законом от 02.04.2014 г. №37-ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» и не может быть изменено волеизъявлением сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003 г. № 23 "О судебном решении").

Поскольку истцом в ходе судебных заседаний доказательств, в подтверждение указанного в иске обстоятельства, что автомобиль пострадавший в ДТП принадлежит ему на праве собственности не привел и судом иного не добыто, то суд на основании вышеизложенного считает, что в иске истцу должно быть отказано, так как выгодоприобретателем имеющим право на компенсационную выплату может быть только собственник поврежденного транспортного средства, являющийся жителем Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

В связи с тем, что отказ ответчика в выплате являлся правомерным, то не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда, основанное на законе о «О защите прав потребителей».

Более того, РСА в силу п.1.1 Устава, является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих ОСАГО, и действующей в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования.

Одним из основных предметов деятельности РСА является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в ДТП лицам в соответствии с требованиями ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Деятельность РСА по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности, в связи с чем РСА, не являясь стороной по договору ОСАГО, не может нести предусмотренную Законом «О защите прав потребителей» ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Цыбуля ххххх к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты, штрафа, пени, судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: