Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Москва 28 июля 2016 года

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Томилове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3436/2016 по Собканюка *** к ГУП «Мосгортранс» о возмещении убытков и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Собканюк А.Г. обратился с настоящим иском о возмещении убытков и морального вреда, в обоснование заявленных исковых требований указал следующее.

Собканюк А.Г. является студентом и имеет социальную карту студента.

02.10.2015 года осуществлял проезд от метро Войковская трамваем №30 и был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. в соответствии с ч.1 ст. 10.1 Закона города Москвы №45 от 21.11.2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях за проезд без оплаты. При этом на карте не было достаточной суммы денежных средств для проезда. Перед посадкой в трамвай истец пытался пополнить баланс карты, но киоск не работал.

15.10.2015 года истцом был оплачен штраф и направлена досудебная претензия ответчику, в которой истец просил компенсировать сумму оплаченного штрафа, моральный вред по причине обязанности обеспечения возможности оплаты проезда в соответствии с требованиями действующего законодательства. В досудебном порядке спор не урегулирован.

В связи с изложенным истец обратился в суд и просил признать бездействие ГУП «Мосгортранс» , выразившееся в не работе пункта продажи билетов на станции метро «Войковская» г. Москвы 02.10.2015 года, а также не обеспечении трамваев маршрута №30 техническими средствами оплаты проездных карт незаконными. Взыскать с ответчика 50 000 руб. моральный вред, убытки 1 094 руб. 29 коп., расходы по госпошлине, 32 450 руб. за юридические услуги.

В судебное заседание истец явился, требования поддержал.

Представитель ГУП «Мосгортранс» в судебное заседание явился, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Оказание транспортных услуг носит возмездный характер, за исключением предоставления льгот, установленных на законодательном уровне.

В соответствии со ст. 786 ГК РФ, договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором.

Согласно ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Об утверждении Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Приложение № 1), на основании настоящего Федерального закона Правительство Российской Федерации утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным транспортом представляют собой нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа.

Постановлением Правительства города Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП утверждены Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования в городе Москве, которые определяют порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами).

Порядок обращения проездных документов на наземный транспорт также регулируется постановлением Правительства Москвы от 15.12.2015 года № 880-ПП «О проездных билетах и тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая Метрополитен, и Пригородном сообщении» на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене и Московской монорельсовой транспортной системе».

Согласно положениям Постановлений Правительства Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП, от 15.12.2015 № 880-ПП, обязанность обеспечить наличие на каждой остановке городского транспорта пункта реализации проездных билетов на ГУП «Мосгортранс» не возложена.

ГУП «Мосгортранс» реализует программу по оптимизации сети киосков «Проездные билеты», в ходе которой, киоски заменяются на автоматы по продаже проездных билетов.

До сведения пассажира доводится полная информация о точках реализации билетной продукции, тарифном меню, правилах пользования НГТП, маршрутах и расписаниях, размещенная в подвижном составе, а также в сети интернет на сайте ГУП «Мосгортранс» ().

Произвести пополнение социальных карт учащегося/студента, можно не только в киосках «Проездные билеты» ГУП «Мосгортранс», но и в устройствах самообслуживания «Элекснет», работающих в круглосуточном режиме и расположенных во всех административных округах Москвы и ближайшем Подмосковье. Пополнить социальную карту учащегося/студента можно одновременно на текущий и следующий календарный месяц. За продажу и пополнение карт, агенты ГУП «Мосгортранс» с пассажиров комиссию не взимают.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела сообщила суду, что у станции метро «Войковская» в шаговой доступности расположены терминалы агента ГУП «Мосгортранс», которые реализуют пополнение транспортной карты учащегося/студента. Кроме того, записать услугу на социальную карту учащегося/студента можно с помощью мобильного телефона, поддерживающего технологию NFC, и приложения «Мой проездной» Банка Москвы с возможностью безналичной оплаты банковской картой любого банка.

В силу п. 5.3. правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 № 797-ПП, а также должностной инструкцией водителя, проездные билеты для оплаты проезда в трамваях, троллейбусах, автобусах, приобретаются в том числе у водителей.

Постановлением Правительства Москвы от 15.12.2015 № 880-ПП утвержден тариф и вид билета для реализации водителями в салонах подвижного состава.

У метро «Войковская» находится 37 терминалов, предоставляющих возможность пополнения социальной карты учащегося/студента.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцу не было создано препятствий в реализации прав и обязанностей по оплате проезда на наземном городском пассажирском транспорте.

Истец заранее не позаботился о необходимости пополнения карты, не воспользовался услугами терминалов или иными способами пополнения своего счета. Не представил доказательств того, что киоск был закрыт, не приобрел билет у водителя. Зная о том, что у него нет денежных средств на карте студента, достаточных для проезда, сознательно совершил безбилетный проезд на общественном транспорте, за что был привлечен к административной ответственности.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о неполучении ответа на претензию не состоятельны, поскольку ГУП «Мосгортранс» ответил Истцу на претензию письмом от 23.11.2015 № 67-11-2195, ор чем представлены соответствующие документы.

В силу Распоряжения Правительства Москвы от 17 мая 2011 г. 397-РП полномочиями по оформлению постановлений об административных правонарушениях и назначению административного наказания в виде наложения штрафа в 1000 рублей, наделены контролеры ПСУ «Организатор перевозок».

Поскольку пунктом 9 статьи 16.3 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных нарушениях», а также пунктом 7.5 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, автобусами, троллейбусами), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2008 года № 797-ПП установлено, что полномочия по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях возложены исключительно на контролеров ГКУ «Организатор перевозок», у ГУП «Мосгортранс» отсутствуют основания для возмещения денежных средств за оплаченный Истцом штраф в размере 1000 рублей, а также банковской комиссии в размере 30 рублей.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании бездействия ответчика незаконным, а также о взыскании убытков в идее оплаченного штрафа с комиссией банка.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств, подтверждающих причинение истцу морального вреда, выразившегося в ущемлении его личных неимущественных прав, не представлено.

Кроме того, не представлено доказательств вины ГУП «Мосгостранс», как одного из необходимых условий наступления ответственности за причинение морального вреда. Таким образом, основания для компенсации морального вреда также отсутствуют.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований нет оснований для возмещения почтовых расходов, расходов на оплату юридических услуг и госпошлины.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Собканюка *** к ГУП «Мосгортранс» о признании бездействия незаконным, а также во взыскании морального вреда, убытков и судебных расходов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: