Решение

Решение

Именем Российской Федерации

29 августа 2016 года г.Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Орынбаевой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2664/2016 по иску Маткина **** к ФСИН России о признании решения незаконным и постановке на учет

установил:

Маткин Д.М. обратился с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным решение комиссии от 16 октября 2015 г. об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее-ЕСВ), об обязании поставить его на учет для получения ЕСВ, мотивируя свои требования тем, что не согласен с решением комиссии, так как не обеспечен жилым помещением.

Представитель истца Беленкова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ФСИН России Павлов А.В. в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, Комиссией ФСИН России 15 октября 2015 г. принято решение об отказе Маткину Д.М. в постановке на учет для получения ЕСВ отказано со ссылкой на обеспеченность жилым помещением, так как на основании ордера МО РФ один проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Дмитровский район, пос. Горки-25, д. 18 кв. 71, площадью 77,3 кв.м. (л.д.95).

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовноисполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

проживает в общежитии;

проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

В силу подпункта «б» пункта 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила) при обращении с рапортом сотрудник предоставляет копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации).

Из материалов дела, а именно ответа Департамента имущественных отношений Минобороны России от 12 августа 2016 г. следует, что балансодержателем дома является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Маткиным Д.М. суду, а также ФСИН России представлен служебный ордер Минобороны на занятие жилого помещения (л.д.81).

Таким образом в материалах учетного дела имелись сведения о предоставлении Маткину Д.М. служебного жилого помещения; с органах ФСИН России Маткин Д.М. работает с **** г.; иных жилых помещений в собственности или пользовании у Маткина Д.М. не имеется. Поэтому не имелось основания для отказа Маткину Д.М. в предоставлении ЕСВ, в силу чего заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя ООО «Бригантина» в размере 53 000 руб., расходы по оформлению доверенности в сумме 1 400 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ с учетом сложности дела с казны Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., а также расходы по оформлению доверенности в сумме 1400 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ ФСИН России освобождено он несения судебных расходов по оплате государственной пошлины по гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать неправомерным решение ФСИН России от 16 октября 2015 г. об отказе Маткину **** в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Обязать ФСИН России поставить Маткина Дмитрия Михайловича на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с 28 апреля 2014 г.

Взыскать с казны Российской Федерации в пользу Маткина Дмитрия Михайловича расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова